做好新形势下群众工作，要以党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话为指导，牢固树立群众观点、站稳群众立场、贯彻群众路线，把以人为本、执政为民的理念落实到各项工作中，营造“人人可以成才”的企业环境，形成有梦想，有奋斗，人人都有人生出彩的机会，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”凝聚强大的正能量。
一、背景介绍
随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，群众工作的对象、内容、环境发生深刻变化，面临不少新情况、新问题、新挑战，存在着一些不适应的地方。面对新的形势和任务，进一步加强和改进群众工作，要求我们必须以党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，深入把握群众工作的规律，继承党的优良传统和宝贵经验，牢固树立群众观点，坚定站稳群众立场，认真贯彻群众路线，不断增进群众情感，时刻维护群众利益，把以人为本、执政为民的理念不折不扣地落实到具体工作中，进一步提升群众工作的科学化水平，使党的事业获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
二、主要做法
做群众工作的“五小工作法”，就是“讲清小道理、解决小问题、开展小活动、做好小事情、宣传小人物”，努力培养具有“一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩”的职工队伍，为企业科学发展提供强大的精神动力和政治保证。“五小工作法”的本质就是坚持以人为本的科学发展观，坚持把职工群众放在心中最高位置，坚持一切为了职工群众、宣传引导职工群众、真诚服务职工群众，多办得人心暖人心的好事实事，让职工群众共享企业改革发展成果。
一要讲清“小道理”。及时向干部职工阐释企业市场环境的新变化和企业改革发展的新任务，介绍企业发展的长远规划和实施步骤，坚定干部职工搞好企业的信心。我集团有5万多名农民工兄弟，每当夏收秋播季节，这些员工都会因为惦记家里而产生思想波动，各级领导体察民情，对症下药，既跟员工讲干好国家重点工程的意义，同时也掰着手指头跟员工算经济账，预支工资让员工寄回家里找帮工，留住员工的人，稳住员工的心，实现了企业与员工互利共赢。
二要开展“小活动”。适应职工群众主体意识、参与意识日益增强的新变化，多搭建职工群众乐于参与、便于参与的活动平台，吸引职工群众广泛参与，加强自我教育。多年来，我们从企业实际出发，组织多支文艺小分队到工地慰问演出。针对安全生产薄弱环节，组织职工家属参与安全生产教育，在职工家属中征集“安全寄语”“平安家书”“警言警句”，使安全教育亲情化、大众化，收到积极效果。
三要解决“小问题”。积极探索贴近职工、服务职工的新途径新办法，立足企业长远发展，结合职工个人实际，帮助职工做好职业生涯规划，为职工发挥聪明才智创造条件，实现职工与企业共同发展。中铁电气化局集团全面推进“三工”建设，为施工生产一线员工“送温暖、送清凉、送健康、送文化、送欢乐”，叫响做实“有困难找工会”、“维权找工会”行动，增强了工会组织的凝聚力、吸引力。
四要做好“小事情”。高度重视和密切关注干部职工多方面心理感受和情绪反应，根据不同群体的特点，开展心理健康教育，健全心理咨询网络，提供及时有效的心理咨询服务，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。我们集团的职工常年流动施工、野外作业，管不了家。我们就在后方基地组织了300多支爱心服务队，当职工家属遇到困难时，就力所能及地给予帮助，让职工及其家属感受到企业的温暖。
五要宣传“小人物”。 “小人物”就是我们身边的先进人物，通过宣传“小人物”先进事迹，在企业内部形成崇尚先进、争当先进的良好风气。“知识型新型工人、农民工楷模”巨晓林就是我集团的一名普通农民工，他参加工作26年，创新施工方法85项，创造经济效益600多万元；他主编的《接触网施工经验和方法》，成为铁路接触网工施工作业的工具书。他的先进事迹经过层层宣传，在集团公司内部产生强烈反响，继而推向全国成为重大典型。
三、主要效果
中国中铁电气化局集团公司做群众工作的“五小工作法”，经中央电视台《焦点访谈》和《人民日报》宣传报道，在全国引起广泛关注和热烈反响。人民网、光明网、千龙网、大洋网、新民网等新闻媒体作了深度报道，引起全国网民热议。
2010年第13期《求是》杂志发表评论文章《人人都可以成才》，对中国中铁电气化局集团公司为全体员工实现人生梦想提供广阔舞台给予高度评价。
在推行做群众工作的“五小工作法”实践中，我们深刻体会到，做好新形势下的群众工作，必须牢固树立群众观点，增进同群众的感情，切实打牢做好群众工作的思想基础；必须始终站稳群众立场，践行为人民服务的宗旨，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题；必须深入贯彻群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断从职工群众中汲取事业发展的智慧和力量；必须改进创新方式方法，运用群众喜闻乐见的形式和手段，努力增强群众工作的针对性和实效性；必须建立健全工作制度，增强制度约束力和执行力，有效提高群众工作规范化制度化水平。
