洪泽县强化问题导向，重抓解决群众反映强烈的“四风”突出问题和制约跨越发展的瓶颈问题，着力构建科学合理、务实管用的制度体系，提振党员干部的精气神，凝聚广大群众的正能量，加速建设湖滨新城、幸福洪泽。
集贤聚智明思路，提高整治“四风”的针对性。县委带头开展谈心谈话活动，召开老干部、企业家、群众等各类代表座谈会12个，开通“一线两箱三网”意见征集专栏，集贤聚智、广纳民意。开展“四回四访四问四答”、“民生面对面，干群心连心”电视问政、“医食住行微体验”、“民生需求微调研”、“三进三问”等活动，全方位、多渠道地征求意见，倾听民声、收集民意，着力找准找实群众反映强烈的“四风”问题、损害群众切身利益和“最后一公里”等问题，收集各类意见建议8960多条，梳理12大类258个问题，掌握了群众最期盼解决的突出问题。先后开展突出信访问题、城区交通秩序、城乡环境、食品安全、医德医风、干部“走读”、收“红包”、惠民政策缩水走样等32项专项整治，实施问题整改项目化管理和交办、督办、验收“三单制”，强化效能问责、责任追究，目前已完成27项，其余均按序时或超进度推进，群众满意度达98.6%。同时，开展“群众评机关”、“十佳服务窗口”、“最美基层干部”等评比活动，让群众参与、监督和评价，有效增强了全县党员干部反“四风”、转作风的思想自觉和行动自觉。
问诊把脉谋全局，提高“跨越发展”的科学性。聚焦跨越发展，通过征集民意、研讨分析、专家会诊等途径，着力破解制约瓶颈。组织开展“你心目中的幸福洪泽”大型调查，大力宣传和引导群众，指出经济发展“短板”和社会事业不足，积极建言献策，征集6800多条意见建议，涉及改革创新、经济发展、社会民生、党的建设等方方面面，据以提出富有前瞻性的幸福洪泽“十全十美”目标和“六大发展战略”。围绕农业农村、新型城镇化、党建创新、民生和社会事业、社会治理等重点工作，由县委常委牵头、各镇各部门领题，开展大调研活动，形成41篇调研报告，提出破解制约发展瓶颈的建议，多次召开县委扩大会、县政府常务会专题研究，研讨出台应对良策，组建县委常委挂帅、四套班子领导为成员的十大重点工作领导小组，明确责任、一抓到底，推行“一企一策”，建立产学官研联盟，实施项目帮办秘书制，定期过堂会办，创建“361”诚信服务品牌等新措施，大胆探索实践，破解发展瓶颈。同时，有计划地邀请中科院、各院校学者专家及业务型领导，来洪实地考察，为规划编制、产业调整、旅游发展、智慧洪泽、“一县一题”、“四城同创”等把脉点睛，高端设计、站高望远，提高了决策的科学性。
固化成果创机制，提高“长治久功”的实效性。始终把作风建设与改革发展有机结合起来，总结整改经验，创新制度机制，力求巩固成果、标本兼治。围绕干部作风建设，健全了干部考核“正反评价”体系，将干部考核内容细化为17类56项正面评价和25项反面评价要素，既考核干部的成绩亮点，又注重找出差距和不足，详细列出“态度生冷、甩手掌柜、不办实事、推诿扯皮、庸懒散漫、看人兑汤、给钱办事、吃拿卡要、为难群众、不作为慢作为”等反向具体表现，力促干部持久反“四风”、树新风，务实创新、勤政为民。同时出台了领导干部值班、统一佩戴公务胸牌、领导干部行为形象十项规范、电视问政常态化等制度文件，力促党员干部自觉服务为民，树好自身形象。围绕解决“最后一公里”、社会治理创新、规范目标考核、干部队伍建设、教育文化卫生服务、新型城镇化、基层组织建设等十大问题，着力建立健全机制，落实牵头领办、主办协办责任单位，把作风建设、改革创新、跨越发展的要求具体化规范化，报县委常委会集中会审研究，计划9月份出台实施。通过创新机制，增强党员干部务实为民、实干创业、跨越发展的执行力，以好作风好形象凝聚群众智慧力量，共同建设湖滨新城、幸福洪泽。
（ 江苏省淮安市洪泽县党建云平台供稿 李 伟 唐恒青）
