一项制度让基层党组织“强”起来，让党员“活”起来，让群众“乐”起来……这就是江苏省盐城市积极探索的基层党组织统一活动日。这项工作得到江苏省委主要负责同志批示肯定，被评为江苏组织工作优秀创新创优成果，并在全省推广。新华社、人民网、《中国组织人事报》、《组织人事报》等多家媒体分别作了报道。
新时期的基层党组织建设，因为时代的深刻变迁，面临着前所未有的挑战，特别是存在着活动不正常、内容不丰富、形式不活泼、吸引力不强、成效不理想的难题，已成为基层组织建设中的共性问题和制约因素。为破解这一困局，盐城市探索创新加强基层组织建设的新路径，市委以“全覆盖、增活力、有实效、受欢迎”为总体目标，按照有科学的活动规划、鲜明的活动主题、合适的活动阵地、详实的活动记录、规范的活动机制，确保有较高的参与率和有较高的吸引力的“五有两确保”要求，在全市组织开展基层党组织统一活动日活动，不断丰富“三会一课”内容，深化为民服务行动，促进党群关系融洽，扩大基层党内民主，使党组织活动这一传统的组织生活制度在新的时期焕发出新的生命力。
每月20日，全市2.5万个基层党组织、46万名党员集中组织活动，市、县（市、区）委书记带头参加，践行宗旨、锤炼党性、奉献社会。市委组织部每月对活动主题、重点内容等提出指导性意见，组织精干人员随机抽查，分析通报活动情况，评选“最佳活动日创新案例”。各地结合本地实际抓好活动日设计，分支部类型确定活动重点、分党员类别确定活动方式、分从业特点确定活动目标。农村党组织突出带民富，社区党组织突出促和谐，机关党组织突出强服务，企业党组织突出促发展，“两新”党组织突出讲诚信，既强调共性要求，又注重分类指导，既形成各方合力，又彰显个性活力，将基层党组织统一活动日变成了党员教育活动日、党员群众联系日、党务政务公开日、基层民主议事日、为民服务奉献日。
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，盐城市把建设服务型党组织与深化统一活动日活动紧密结合，围绕“服务能力显著提高、服务阵地有效加强、服务载体持续丰富、服务制度逐步完善”四个目标，把服务作为根本价值取向和鲜明主题，贯穿于统一活动日全部实践，不断提高服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的实际成效。
统一活动日成了服务能力培训日。每月20日，紧紧围绕服务对象、服务需求和服务内容的新变化，以服务为主题加强基层党员干部培训，深入开展宗旨意识教育，切实增强党员的政治觉悟、法制意识、群众观念、服务本领，着力提高服务改革发展、服务党员群众的实际能力，努力造就一支善谋发展、善带民富、善待百姓的“双强”基层党组织带头人队伍，着力打造一支能力较强、群众信任、乐于奉献的党员队伍。
统一活动日成了服务对象联系日。每月20日，组织党员干部深入村居、街道、社区和企业一线调查研究，通过入户走访、问卷调查、个别访谈、召开座谈会等方式，广泛征求群众的意见建议，了解群众的困难和诉求，找准强化服务的目标和方向。积极发挥各级党代表作用，依托党代表工作室组织开展驻室接待、约谈服务对象等活动，汇聚社情民意。在此基础上，根据群众需求，明确服务内容，搞好供需对接；根据群众建议，解决服务难题；根据群众感受，评价服务绩效。
统一活动日成了服务事项公示日。每月20日，紧紧依托党员志愿者“580”服务网、村党群综合服务综合中心等网上网下服务阵地，积极开展党内关爱互助和便民惠民服务行动。严格实行“首问负责制、服务承诺制、限时办结制”，大力推行上门服务、跟踪服务、预约服务、延时服务、代理服务等服务模式，及时公示服务内容和服务事项进展情况，切实把“民意代言、事务代办、便民代理，帮群众反映诉求、帮群众解决问题、帮群众兴办实事”“三代三帮”要求落到实处。
统一活动日成了集中服务展示日。每月20日，根据党员工作岗位、特长及个人意愿等方面情况，广泛开展政策宣讲、法律援助、免费义诊、治安维稳、纠纷调处、扶贫帮困、义务劳动等志愿服务，充分发挥党员志愿者队伍作用，切实为群众办实事、做好事、解难事。对一些做法特色鲜明、基层反响较好、群众普遍欢迎的志愿服务活动，集中展示观摩，加强宣传报道，加大推广力度，切实提升服务的整体成效。
统一活动日成了服务绩效评议日。每月20日，组织党员旁听基层党组织会议，开展基层党组织服务效能专项评议，每半年组织群众对基层党组织领导班子兴办实事、服务绩效等开展一次现场评议，当场公布评议结果，并将评议结果与报酬待遇、干部任用等挂钩，使党组织决策和服务更加符合党员群众意愿。建立健全基层服务型党组织建设考核评价机制，细化量化考核标准，探索推行星级争创、动态管理，引入社会化评价方式，请党员群众参与，让党员群众满意。
到基层去抓基层，在群众中服务群众。“统一活动日”成了盐阜大地上一道亮丽的风景，催生了基层党组织和党员队伍的活力之源。
