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乌兰察布:干部到一线 群众得实惠

2014年08月26日15:43  来源:人民网-中国共产党新闻网

为密切党群干群关系,转变党员干部工作作风,乌兰察布市结合“万名党员干部下基层办实事转作风”活动,在全市大力推广“一线工作法”。通过开展“六个一线”、完善“五项制度”、采取“四种方式”,要求每名党员干部每年至少用三分之一的时间在一线工作,进一步推动全市各级党员干部深入基层、深入群众,使干部队伍有了新变化,各项工作有了新进展,基层组织得到了新巩固。

“六个一线”——充实一线工作基本内涵

干部在“一线”蹲点。鼓励广大党员干部深入基层蹲点,通过帮扶一户贫困家庭,提供一条致富信息,教会一门实用技术,解决一个实际问题,培养一批积极分子等形式,开展结对帮扶活动。活动开展以来,全市共向农村基层推广实用技术31项,为帮扶点捐款捐物折合人民币1742万元。

情况在“一线”了解。开展“党员干部进家庭活动”。组织党员干部深入居民家中进行民情调查和入户访谈,搭建起一条民情排查、办理、反馈的绿色通道。以民情意见箱等为载体,实行“民情快递”,对居民实行“一刻钟”服务。推行“一线工作法”以来,全市共化解矛盾4367起,解决民生问题4252个。

问题在“一线”解决。关注社会弱势群体,建立“爱心超市”,帮扶困难群众44103人。通过建立健全党内关爱机制,帮扶困难党员9046人。落实帮扶资金3920万元,带动项目509个,安置就业8408人。

能力在“一线”锻炼。目前,全面采用“一线工作法”的党组织数达到3099个,12108名党员干部参与了下基层活动。全市广大机关干部自觉担负起了农村工作的指导员、宣传员、工作员,在基层一线锤炼了党性,增长了才干,丰富了工作经验,提升了工作能力。

感情在“一线”融合。党员领导干部每人负责联系1个苏木乡镇或嘎查村(社区),每人结对帮扶1—2户贫困户、大病户或残疾户,定期不定期到联系点开展调研,指导工作,面对面与群众交心,认真做好群众工作,搭建起了党员干部与群众之间的“连心桥”。

活力在“一线”增强。坚持机关干部走出机关,走向基层,走入群众,在党员中广泛开展“党员践行社会公德日”“党员志愿服务日”和“我是党员我承诺”等活动,形成人人了解基层,人人参与基层组织建设的新局面。

“五项制度”——健全一线工作保障机制

实行“三定一包联”制度。通过完善党员领导干部定人定点定时包扶一个后进基层党组织,联系一户困难家庭制度,以包联的形式推动党员干部为群众办好事、解难事。目前,全市各级领导干部共建立包扶联系点2954个。

完善下基层调研制度。党员干部深入包扶联系点,与群众同吃同住同劳动,积极与卸任老干部、村居两委干部、致富能手、困难群众和有威望的村民谈心,广泛开展调查研究,共征集合理化建议3063条,形成高质量的调研报告近900多篇。

落实为民办实事制度。把项目帮扶作为重要举措,帮助群众多上致富项目、多带资金,多想办法。开展了“送医、送药、送健康”活动,累计服务1650人次,直接减免费用46万元。大力开展“三下乡”“六进社区”等活动,举办文艺下乡200多场次,为基层赠送图书2万多册。

健全考核问责效制度。建立了跟踪问效机制,对所列重点帮扶项目,实行“挂号”和“销号”办法,以例会制、报表制、通报制和整改制等督查方式,推进项目的有效落实。去年,全市引进养殖业项目19项,完成膜下滴灌2万余亩,新建温室大棚700多栋。

推行一线访民情制度。以走访的形式,虚心问政于民、问需于民、问计于民,认真做好包扶后进党组织必访、定点联系困难户必访、重大节假日必访工作。大力推行“民情日记”制度,把群众最关心、最关注的问题记在民情日记上,并通过“定人定时定方案”的方式,帮助群众解决问题。

“四种方式”——创新一线工作方式方法

领导带头解难题。围绕下基层、办实事、转作风这一活动主题,以解决实际问题为目的,充分发挥各级领导干部的示范带头作用,通过进企业、进学校、进社区、进工地、进村庄、进农户,与基层干部群众谈心交心,了解基层和群众的期盼与心声,帮助基层解决人、财、物短缺问题,为群众解决子女入学、就医就业、住房保障等民生问题。推行一线工作法以来,通过领导带头共破解难题1152个。

专项行动解难题。在机关党员干部中深入开展“走进矛盾、破解难题”专项行动,结合党员干部岗位特点、个人特长,通过合理分配工作力量,以“蹲点包抓,一事一办”的方式,切实解决基层存在的一些突出问题,促进基层和谐稳定,维护全市发展大局。推行一线工作法以来,通过专项行动共破解难题1335个。

挂牌督办解难题。从基层的利益问题入手,通过建立明细台帐,采取挂牌督办的形式,解决基层单位和干部群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题。实行挂牌销号制度,问题解决一个销号一个。推行一线工作法以来,通过挂牌督办共破解难题335个。

现场办公解难题。党员干部按规定每月深入包扶点进行现场办公,通过走访座谈、下访接访等有效方式,与基层群众“零距离”接触,“面对面”沟通。以现场办公、实地踏勘等形式,为基层群众办实事、解难题,提供“心贴心”服务。推行一线工作法以来,通过现场办公破解难题1224个。

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(责编:秦华、乔业琼)

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