一、主题设计
山东省宁阳县鹤山乡围绕“为民务实清廉”主题，深入开展群众路线教育实践活动，在乡领导班子成员中推行了以进村庄值夜班、进田间干农活、进农家住下来、进寒门助贫困、进企业当员工、进校园听堂课为主要内容的“六进”蹲点工作法。乡领导班子成员通过亲临经济社会发展一线,亲身体验群众的切身需求,切实为群众办实事、解难题，带动了全乡党员干部对群众感情的升华和群众工作能力的提升。
二、载体创新
当前，尽管农村基层干部身在基层，但随着农村形势任务的变化，基层干部进村入户的少了。在税费改革之前，有三提五统这根弦牵着，乡镇干部往往“泡”在基层，催收催种，对农村的情况比较了解，花在农村工作上的心思也较多，与基层群众的感情也比较近。近年来，由于取消了三提五统，乡镇的利益与村级的关系不是那么直接了，乡镇干部对外招商引资的多了，对上争取的多了，上网的多了，但到基层去的少了，关心农村发展、农民疾苦的少了，对农民的感情也浅了，能叫上名字的农民朋友也不多了。不但如此，由于与群众打交道少，当农村中出现了一些上访的情况时，有时不能正确对待，理解少、埋怨多，甚至与群众对立起来，以致造成干群关系紧张。
为探索形成行之有效的群众工作方法，鹤山乡紧扣机关干部职能定位，围绕为民服务宗旨，立足群众实际需求，在总结经验、提炼升华、广泛征求意见的基础上，探索出了一种简便易行的“六进”蹲点工作法。
三、实施过程与方式方法
1、实施过程
2012年3月，鹤山乡组织乡领导班子成员每人联系1个村、1家企业和1个学校进行蹲点调研，主要任务是摸实情、解难题、促发展、强组织，在蹲点干部的的帮助下，为群众办了一大批实事、难事，很多村都找到了适合自身的发展路子。为便于长期坚持，力求长效，鹤山乡党委总结形成了以进村庄值夜班、进田间干农活、进农家住下来、进寒门助贫困、进企业当员工、进校园听堂课为主要内容的“六进”蹲点工作法。经过2年多的实践探索，鹤山乡“六进”蹲点工作法不断得以丰富完善，每季度都要组织乡领导班子成员开展一次“六进”蹲点活动，蹲点期间要完成如下规定动作：蹲点干部要与群众同吃同住同劳动，蹲点累计时间要不少于1周，住农家要不少于2天，干农活要不少于5次，每人至少要联系帮扶2个困难家庭，蹲点期间要有蹲点日志，蹲点结束后要撰写一份高质量的调研报告。
2、方式方法
“进村庄值夜班”。针对群众反映夜间治安巡逻走过场、没实效，个别村被盗现象时有发生等问题。蹲点干部定期或不定期与村联防队员一道巡逻，累计参加了村级巡逻120余次，既督导了各村值班巡逻工作，又让班子成员体验到农村社会治安状况。“进田间干农活”。要求蹲点干部放下架子、扑下身子，主动深入到田间地头，和村民一起干农活。近年来，蹲点干部和群众一起劳动，先后开展了栽苗木、收庄稼等150余次田间劳动，亲身体验到了生活艰辛，在劳动中拉近了与群众的距离。“进农家住下来”。 蹲点干部要至少在农户家住2个晚上（生活费自理），亲身体验农家的生活。近年来，鹤山乡领导班子成员在农家住宿累计时间超过了100天，走访群众4000多户，用拉家常的方式，掌握了实情，加深了与群众的感情。“进寒门助贫困”。鹤山乡一直把贫困弱势群众作为重点帮助关注的对象。蹲点期间，蹲点干部要走访蹲点村的所有贫困户，深入排查贫困家庭状况，建立了贫困家庭档案。近年来，鹤山乡依托乡慈善协会，设立“慈善积分榜”，按照“一元一分”的计算方式，慈善积分累计达到1000多万分，救助贫困家庭2200多个，救助贫困学生2600余人次。“进企业当员工”。蹲点干部都要到企业生产一线和企业职工一起进行生产劳动。近年来，蹲点干部先后在企业蹲点90多次，并对经营管理问题较多的企业，进行长期蹲点帮扶，有力促进了企业健康快速发展。“进校园听堂课”。蹲点干部要走进乡内11所中小学、幼儿园课堂，随机听课至少2节，并组织召开一次议教会。近年来，累计听课100多节，召开专题议教会10余次，摸清了鹤山乡教育现状及问题，并及时制定了整改措施。
四、成效与反响
1、成效
一是切实转变了工作作风。由从前禁锢于办公室，到现在深入田间地头、生产一线，领导班子成员身先士卒转变工作作风，积极发动群众、相信群众、依靠群众，在与群众拉家常、干农活、值夜班的亲身体验中，品味到了群众的酸甜苦辣，加深了对群众的感情，唤醒了为民服务的宗旨意识。通过若干次“六进”蹲点，乡领导班子成员身上形式主义少了，干事创业的多了；“官气”少了，“地气”足了；享乐主义少了，勤俭创业的多了；奢靡之风少了，廉洁勤政的多了。
二是提升了领导干部的群众工作能力。蹲点干部人人有压力，时时有责任，每位蹲点干部都能通过入户走访、召开群众会、党员会等形式，了解群众情况，摸清群众问题，解决群众实际困难，在与群众面对面的沟通中倾听群众诉求，变被动处理问题为主动发现问题，将问题及时有效的解决在第一现场。同时，帮助蹲点村梳理思路，研究措施，实现了蹲点村的晋位升级。目前，全乡46个村级班子中，一类班子跃升为19个，二类班子21个，三类班子仅有6个；消灭了村集体经营性收入5万元以下的村。
三是为群众集中办了一大批实事。通过积极与上级金融部门协调，使宏润纺织公司争取到了1000万的贷款，破解了资金瓶颈；通过积极协调供电部门，新上了大功率变压器，解决了金麦香面粉厂二期工程的用电问题；通过积极对上联系县国土局等有关部门，为关关工贸公司办理了土地证；通过安排专人靠在斌龙服饰公司上门服务，解决了企业招工、内部管理等问题。通过“听课议教”，摸清了鹤山教育的现状及问题，为全乡学校布局制定了科学规划，组织开展了“捐空调、送温暖”活动，一周的时间为全乡各中小学幼儿园募集了206台空调，全部安装到位，4000多名学生不再挨热受冻。面向社会各界发出了“关于捐赠《现代汉语词典》的倡议书”，17天募集现金7万元、词典621本。全乡1185名初中学生每人都领到了一本第六版《现代汉语词典》。
四是形成了一个联系服务群众的科学机制。鹤山乡一季度开展一次“六进”蹲点活动，“六进”蹲点成为了乡领导班子成员的必修课。围绕全乡中心工作，每次蹲点任务和规定动作都相应的作适当调整，乡领导班子成员在与群众同吃同住同劳动中，和农民交成了朋友，听真话、摸实情、办实事，群众满意度大幅度提升，有力促进了全乡各项工作的开展。
2、反响
鹤山乡推行“六进”蹲点工作法以来，引起了上级领导的高度关注和一致认可。2013年11月15日，中共中央政治局常委、书记处书记刘云山同志在烟台市主持召开了基层干部座谈会，强调要深入学习贯彻三中全会精神，并征求了对第二批群众路线教育实践活动的看法。鹤山乡党委书记纪维建参加了这次座谈会，就联系服务群众工作作了10分钟的发言，回答了刘云山同志的提问，聆听了首长的重要讲话。2014年1月23日，山东省委组织部在《山东基层组织建设简报》第2期（总第26期）上，刊发了《宁阳县鹤山乡党委强化党建职责 提升农村基层党组织服务群众工作能力》文章，对鹤山乡强化乡镇机关服务农村的实效，推行“六进”蹲点工作法等一系列做法在全省范围内予以推广。2014年5月28日，宁阳县委组织部在《宁阳县党的群众路线教育实践活动工作简报》第43期，专题刊发了《鹤山乡开展领导干部“六进”蹲点调研活动》，在全县范围内予以推广学习。
五、启示意义
1、“体验式”活动是干部转变作风的创新探索。把“六进”体验活动作为深入其中、实践体验的重要载体。乡领导干部亲临经济社会发展的第一战场，亲身体验群众在衣食住行各方面的切身需求，以直观的感性认识带动了全乡党员干部对群众感情的升华和干部作风的转变。
2、“六进”蹲点是联系服务群众的有效载体。“六进”蹲点的过程，既是转变工作作风的过程，又是联系服务群众、解决群众关心问题的过程。领导干部与普通群众互动，乡村大院与农家小院互动，形成了上下联动、全民参与的局面，进一步密切了党群、干群关系，提高服务群众水平。
3、“六进”蹲点是提升基层党建水平的有效手段。蹲点干部在“六进”实践中，既锤炼了党性、历练了群众工作能力，又帮助村级班子理清了发展思路，壮大了集体经济，提高了服务能力。实践证明，推行“六进”蹲点工作法，是基层党建工作的有力抓手，对提升基层党建工作水平具有重要意义。
