一、践行党的群众路线活动主题的设计
港头镇草柄村土地面积1253亩，人口1385人，党员28名。近年来，草柄村党支部针对村党建基础薄弱、班子软弱涣散、民主管理不完善等实际情况，实施“三个一”工作法，以党支部为核心，发挥党员群众主体作用，形成在村党支部引导下民主治村的良好局面，从一个落后的后进村转变成为福州市新农村建设示范村，村党支部也一跃成为福清市“五星级”党组织、福州市先进基层党组织。
二、活动载体的创意
草柄村坚持其主要内容为党支部积极探索“农户+党支部+互助社”三位一体的党建新模式，打造一个坚强的领导集体；实行“三合一会议”制，建立村民理事会，形成了一个“决策执行分离”的机制；充分发挥一套《村规民约》的作用，逐步形成了村民依法民主自治的良性循环，有力促进了农村基层组织建设。
三、实施的主要方式方法
一是探索一个党建工作模式。村党支部立足实际，采取党支部与农户、经济体发展“三位一体”的党建新模式，即党支部始终处于核心地位，一方面创办、领导农民合作互助社，引导农户参与发展现代农业，并为协会进行政策引导与协调服务；另一方面对参加互助社的农户进行宣传发动，组织技术培训，最后发展互助社中的经济能手入党，实现党支部建设与经济工作的对接。近年来，村党支部吸收了6名致富能人和优秀分子为党员，并培养6名党员致富能手为村干部。
二是形成一个“决策与执行分离”的机制。借鉴公司管理理念，形成了“决策执行分离”的机制。在决策方面实行“三合一”会议制，即：党支部定期召开由党员、村干部和村民代表参加的“三合一”会议，村里每一项决策都要由会议通过，并进行公示才能生效。在事务执行上实行理事会制度，村里每做一个项目，就由“三合一”会议民主推举村里的党员代表、德高望重的村民、有专长的村民组成相应的理事会并张榜公告，项目理事会是村里每个项目的直接管理者，负责各个项目运作，而“三合一”会议则负责动态监督和审计。
三是充分发挥一套《村规民约》作用。充分发扬民主，注重发挥村规民约的作用，是草柄村的重要法宝。每年年初或年底，草柄村党支部都会根据实际需要，在广泛征求民意的基础上，召开村民大会或村民代表会议，修订完善《村规民约》，将其作为全体村民的行为守则，使管理有章可循，并采取切实有效的措施，确保村规民约的约束力。草柄村村规民约中的16条约定，大到对计生户的扶持，小到对宴席的菜单、办丧事的花圈数量限制，以及卫生保洁、花草爱护等等。
四、成效和反响
草柄村实施“三个一”工作法，充分调动了广大党员干部和村民的积极性和内在动力，推动了草柄村各项事业的发展。
一是乡村治理更加规范。这种公开、公正、公平的“决策与执行分离”的机制，让党组织、理事会树立了威信，得到了群众的拥护，让村土地所有权归村集体所有、实行“一户一宅”等制度成为现实，使私下买卖土地和非法占地的现象得以消除，才能顺利拆除46栋百年旧房老屋和37座近现代民宅，拆除面积达19820平方米，建起了龙湖公园，而且实现“零补偿、零上访”。
二是宜居村庄呼之欲出。占地15亩的龙湖公园拔地而起，灯光广场、梅珠亭、儿童游乐设施、健身路径和塑胶篮球场成为村民休闲娱乐的好去处。同时，通过拆违还绿、见缝插绿方式，广植树木花草，建成名贵树木环村林荫大道、景观路灯大道和多处小公园、小绿地，极大丰富了村庄的绿化景观。380多亩的设施农业大棚成为一道亮丽的风景线，不仅实现闲置的土地资源的有效利用，也鼓起了农民的腰包。
三是文明乡风纷呈涌现。村规民约对土地、建房、计划生育、乡风公俗等做出一系列明文规定，并进行推广宣教，将其作为全体村民的文明守则。村规民约将每年农历八月十六日定为全村的团圆节。团圆节晚上，除了举办集体用餐和文艺演出外，还表彰每年涌现的道德模范。如有每年事业有成、乐善好施的成功乡亲、家庭和睦的“五好家庭”、弘扬传统美德的“好媳妇”、“好儿女”、“好妯娌”以及敬业爱村的“好村民”，其中就有获评2012“‘感动福建’十大人物”的替亡父还债的孝子黄贺乐。
五、工作启示
一是农村工作要把群众需要摆在第一位。加强基层党建工作，创新农村社会管理，必须始终坚持以人为本，满足广大农民群众求富裕、求做主、求幸福的需求。农村基层服务型党组织建设的核心是服务，关键在多办解民忧、惠民生的实事好事，并长期坚持。
二是农村工作要注重发挥“领头雁”作用。草柄村的成功与村党支部书记王长勇密不可分。村里人由衷称赞他是“四不书记”：为村民办事不辞辛劳，做村民思想工作不厌其烦，面对各种矛盾和压力不屈不挠，对各种不义之财及小恩小惠不屑一顾，真正做到不拿群众一针一线。正是村党支部书记的这种以身作则、真诚奉献的作风，才能带好村“两委”队伍，赢得村民的信任和支持。
三是农村工作要注重建好机制，按规章办事。草柄村通过多年的努力，摸索出了在决策方面实行“三合一”会议制，在事务执行上实行理事会制度，在民主管理上注重发挥村规民约的作用，在民主监督上实行决议事项公开、实施结果公开等民主管理形式。这些机制符合村情实际，可操作性、可行性强，把党组织的领导和村民当家作主有机统一起来，让群众真正成为“当家人”。
