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四川南充高坪区:用党员个性化服务赢得群众满意

2014年08月25日09:30  来源:人民网-中国共产党新闻网

 一、主题设计

党的群众路线教育实践活动开展以来,各类党员的服务意识显著提升,全心全意为人民服务的观念深入人心,党员志愿服务具备了良好的主体来源。根据各类党员行业优势和特色,能够满足不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望,有助于更好地开发志愿服务项目、拓展志愿服务渠道,从形式和内容上实现了志愿服务的针对性创新,以便进一步推进党员干部队伍树形象、转作风,引导不同层面的党员带着真情走服务群众,切实解决一批基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题。着力形成党员素质提升、服务范围全面、解决问题及时、服务群众周到的长效机制,解决好联系服务群众“最后一公里”的问题, 

二、主要做法

(一)开展机关党员干部“奉献双岗位”活动。进一步深化 “双报到”制度,全区机关党员干部开展“奉献双岗位”志愿服务行动。在职党员周内根据自身情况及个人特长,认领社区工作岗位,分散开展志愿服务;周末由单位组织集中开展“组团服务”。结合“走基层”和“党员义工日”活动的开展,每个机关党组织结对帮扶1个村或社区,开展面向留守儿童、下岗失业人员、特困家庭、老弱病残等特殊群体的帮扶工作。

(二)开展“党员妈妈”志愿服务活动。进一步加大对留守儿童的关爱力度,组织“党员妈妈”志愿者开展结对帮扶行动。通过电话、会面、书信等形式,定期或不定期与留守儿童及其临时监护人、所在学校沟通联系,了解孩子的学习、生活和健康情况等;根据自身实际为帮扶对象提供相应的学习和生活物资,定期到学校或家庭看望留守儿童,实施情感关爱,帮助孩子解决学习、思想、身体及生活上遇到的困难。

(三)开展“百企联百村”活动。深入开展“百企联百村”活动,按照“政府引导、村企自愿、合作共赢、务求?敌?”的原则,在全区筛选一批优质企业结对帮扶部分后进村(社区),“组织共建、难事共解、利益共谋、就业共促、新风共育”等“五个共同”举措,着力实现“五个一”目标,即进一步发展村级经济、进一步提高农民生活水平、进一步改善基础设施和生活环境、进一步提升综合服务功能、进一步增强基层组织战斗力。

(四)开展大学生村干部“百村问计”活动。组织辖区内大学生村干部,结合教育实践活动开展新一轮的“百村问计”活动,按照每3—6人一个课题小组的方式,重点围绕“农民增收、农业增效;农村社会管理创新;农村基层组织建设;城乡统筹发展;大学生村干部作用发挥与自主创业”等五个方面自拟题目,开展调研。

(五)开展老干部“志愿服务团”活动。根据自愿的原则组建“离退休党员志愿服务团”,建立高坪区老干部志愿服务团和志愿服务队人员信息库,完善工作机制。立足村(社区)和群众需实际求,组建时势宣讲、关心下一代、科技卫生、政策法律、阳光之家、矛盾纠纷调处和文化健身等志愿者服务团队,开展党的群众路线教育实践活动理论宣讲、关爱下一代、矛盾纠纷调处、文化宣传等志愿服务活动。

三、成效与反响

教育实践活动开展以来,全区党员志愿者开展了大量卓有成效的个性化服务。全区机关在职党员共进社区开展政策、法规宣传活动53场次,为居民办好事、实事1180件;现有“党员妈妈”志愿者664名,结对帮扶留守儿童698名,实现了留守儿童“心有人爱、身有人护、难有人帮”; 40家非公企业党组织在结对村开展实用技术培训47场,为农民提供就业岗位2000余个,落实帮扶物资、资金31.7万元;全区280多名大学生村干部分成58个调研小组,深入一线开展调研300余次,走访党员干部群众1500余人次,发放问卷调查表5000余份,形成调研报告58篇,提出各类意见建议80余条,其中15条建议已转化为工作决策;退休党员志愿服务团已开展政策法律、矛盾纠纷调处和文化健身等志愿服务31场,17名退休党员主动到非公企业党组织义务担任起了党建指导员。

2014年2月18日,《人民日报》发表文章《四川南充市高坪区探索党联系服务群众新路径 个性化服务才能赢得满意度》报道了南充市高坪区开展党员志愿者开展个性化志愿服务赢得群众满意的情况,随后,《人民网》、《共产党新闻网》、《中国日报网》、《凤凰网》、《江东新闻网》、《南充日报》、《南充新闻网》相继进行了转载和跟踪报道。

四、重要启示

开展党员志愿者个性化服务,是解决群众实际困难的“推进剂”,是密切党群干群关系,增进与群众感情的“润滑剂”,是实现党组织全心全意为人民服务的宗旨的“催化剂”。根据活动开展情况,主要有以下启示:

(一)创新党员志愿服务理念。一要充分挖掘志愿服务的党性教育功能。要准确把握志愿工作规律,切实把志愿工作定位为提升党员政治素质、党性修养的重要方式,引导广大党员干部主动承担社会义务、社会责任,持续促进育人功能实现。二要强调党员志愿服务的服务理念。服务是志愿工作的核心,服务不是为报酬,必须抛弃志愿服务工作中的形式主义,真正自觉自愿、尽心尽力地搞好志愿服务。三要增进党员志愿者服务的价值认可。志愿服务既要契合群众需要,又要使志愿工作促进志愿者思想素质提高、知识技能提升,实现志愿者、被服务对象和社会各方均有收获和价值认同。

(二)创新党员志愿服务内容。以群众需求为导向,实现由原来单一、低级的社会需求服务向多元、专业的服务内容转变,广泛渗透村社建设、公益事业、群众办事、帮助弱势、发展科技等领域,形成一定的志愿服务品牌;根据各党员志愿者的行业优势和专业特点引导志愿者主动提供技术支持、对口帮扶服务、改善环境卫生、优化城市管理等,从而促进志愿工作为经济社会发展服务,实现志愿服务的最大效应;改变“虎头蛇尾”式的粗放服务,按照志愿者结对服务、对口服务、接力服务、组团服务的服务模式,强化服务技巧、服务能力、服务效果,为各类被服务对象提供针对性、规范性服务。

(三)创新党员志愿服务管理机制。一要建立完善志愿服务支持机制。各级政府应把志愿服务纳入社会发展整体规划,有党委政府统一出文制定相关政策给予支持,为志愿服务提供良好外部环境。二要实施志愿服务招募、培训机制。改变为志愿服务活动招募志愿者的单一做法,政府职能部门根据社会需求,健全志愿者选拔程序和审查机制,严把入口关,提高志愿者的整体质量。三要建立志愿服务褒扬机制。要根据定性评价与定量评价相结合,自我评价与公众评价、管理者评价相结合的方式,建立相应的物质奖励、精神激励、宣传推介等褒扬机制,以调动工作积极性,促进志愿者工作健康、快速发展。

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(责编:秦华、闫妍)

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