为了深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,进一步转变职能,国家税务总局决定从2014年2月份开始在全国税务系统开展“便民办税春风行动”。“便民办税春风行动”充分体现了“纳税人所盼、税务人所向”的要旨,是总局加强服务型税务机关建设、转变职能、简政放权、服务大局的重要措施。税务机关要立说立行,做到思想上同心、目标上同向、行动上同行,切实增强便民利企的责任感,做到立足基层工作,做好纳税服务。
一是换角度,做好“便民”文章,实现征纳沟通有效化。高度重视纳税人的纳税诉求,通过发放调查问卷、电话征询、网络问卷等方式了解纳税人最关心的涉税事项,按照相关法律法规进行及时权威的解答,并制作成小册子向纳税人发放。同时根据税前、税中、税后的分类将纳税服务分解落实,为纳税人提供全程式纳税服务。税前提前介入,按需服务,提供项目落地前服务,对涉税事项进行告知,协助纳税人办理税务登记注册、政策解读等各类事项;税中跟踪服务,通过加强与纳税人的沟通,随时帮其解决办税过程中遇到的涉税难题;税后密切关注,对纳税人提供帮扶服务,定期到纳税人处进行走访调研,及时了解纳税人的生产经营状况,按规定落实各项税收优惠政策。
二是讲速度,做好“提速”文章,实现办税负担最小化。在办税服务厅设置 “绿色通道”,为新办企业、小微企业、A级以上纳税信用等级企业、残疾纳税人优先办理各项涉税事宜。以纳税人的纳税需求为导向,转变服务理念、创新服务方式,在发票管理、纳税申报、涉税审批等环节,实行预约服务、上门服务、延时服务、提醒服务等一系列便民服务,以及其他能满足其个性化需求的全天候办税服务,力求纳税人合理合法涉税需求在第一时间满足。及时落实各项税收优惠政策,针对不同行业、不同性质纳税人的特点,对纳税人享受税收优惠政策的情况进行面对面的了解,严格依据相关政策规定帮助纳税人办理减免税优惠。同时加快减免税相关资料传递和审批,对符合税收优惠政策的减免申请,认真审核、及时办理。
三是拓深度,做好“减负”文章,实现纳税服务制度化。减并各种报表资料,依照“便民办税春风行动”实施方案的要求,认真清理、减并各类报表和资料。凡是税收法律、法规和省市局没有明确要求纳税人报送的资料和信息,一律不再要求纳税人提报;对已经录入征管信息系统的涉税资料,实现各执法岗位共享,减少纳税人重复报送资料。合理安排涉税检查,充分利用网络、电话、短信等渠道与纳税人及时沟通交流,强化日常管理、淡化运动式检查,在进行必须的涉税检查时要做到“不打搅、不干扰、不越线”,保证不影响纳税人的正常生产经营活动;建立严格的检查计划审批制度,合理安排涉税检查,同时加强各业务部门之间的协调沟通,控制检查次数,避免多头重复检查,为纳税人减少不必要的麻烦。
四是强力度,做好“增效”文章,实现便民成效最大化。将党的群众路线教育实践活动精神落实到“便民办税春风行动”中,深入企业向纳税人征询意见和建议,满足纳税人最迫切的需求,接受纳税人的批评,改进工作中的不足,促进征纳关系的和谐;设置并公开举报监督电话和“投诉评议箱”、“征求意见函”,畅通纳税的人诉求渠道,同时制定明察暗访办法,通过电话问询、上门恳谈、调查问卷等形式就税务干部的廉洁自律情况向纳税人进行调查,对于违法违纪的人员坚决处理,以正风气。不断完善“纳税人学校”,定期面向广大纳税人开展税法培训活动;加强“滦南国税QQ群”建设,将最新的税收政策法规、税法宣传资料、税务辅导材料、涉税事项办理流程等打包上传,供纳税人下载学习。
(河北省唐山市党建云平台供稿)