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青山区:创新服务回应“民声”诉求

2014年08月14日17:35  来源:人民网-中国共产党新闻网

畅通群众诉求渠道,积极回应民声、民意。在群众路线教育实践活动中,青山区以民情民意、民生诉求倒逼服务,需求在哪里,服务就延伸到哪里。全区47个社区“一站式”服务大厅,478个网格811名网格员“沉”到社区,就近为居民办理党建、社保、婚育、文体、科普等12类82项社会管理和公共服务,打造15分钟便民服务圈。这种家门口的服务让社区百姓体会到了创新与为民活动标签下服务的变化,以及由此所带来的幸福感提升。

社区日间照料:

让老年人高品质生活

链接: 青山区现有60岁以上老人70440人,占地区总人口的14.38%,开始步入人口老龄化阶段,养老问题日益凸显。如何让社区的空孤寡巢老人不再孤独?如何让一些老人,白天有充实的精神生活,晚上又能回家跟家人团聚?青山区积极探索政府购买居家养老服务代金卷补助模式。

在青山区北嘉社区日间照料中心,每天都挤满了来这里下棋、看报、练书法、学绘画、唱歌跳舞的老年人,依托于辖区北重医院社区门诊专业医疗资源,聚集在这里的老年人还可以享受到免费体检、康复照料、生活照顾等方面的服务。今年74岁的“三无”老人张奎先常年卧病在床,生活窘迫。去年他成为青山区首批政府埋单,企业提供居家养老服务的受益者,每月300元养老服务代金卷尽管不能彻底改变窘境,但是却让老人的内心不再黑暗。社区通过引进易帮家庭服务站等社会组织,发动周边超市、小餐馆、粮油店、蔬菜采买点等单位,为老年人开展代办代购、食物派送等低偿优惠服务。目前,青山区已建立了16家日间照料中心,还有7家正在建设中,搭建起集家政服务、老年医疗卫生、康复护理、文化娱乐、老年教育、信息咨询为一体的“一站式”服务平台,形成覆盖全区的“十分钟”居家养老服务网络。此外,青山区正在建设全区首家“医养结合”型综合养护院,预计2014年10月主体完工, 2015年投入使用,内占地面积9990平方米,设计床位150张。

近日,青山区通过政府购买服务,率先为4个街道办事处20个社区75位70岁以上老年人免费发放居家养老服务代金劵,老年人通过代金劵可以享受到家政服务、家庭陪护、食物派送等服务项目,这种家门口的居家养老模式切实让老年人老有所养、老有所依。

社区低保申请联审联批:

“一站式”办结让社区困难群体结束审批“长跑”

链接:12类82项政府公共管理和服务事项1个大厅,取消121项行政审批事项,不超千米服务半径,借助覆盖全区的电子政务网络平台,“1库3系统”信息化平台两级办理,青山区实现服务事项快速办结。

“一共花了二十分钟,我的低保申请就批了下来,这‘一站’办理真省心。上一个季度,光递交申请表、申请材料、等待入户,就需要等上将近一个月,如果正好有事不在家,错过了入户审核的环节,就要等到下一个季度才能申报。”5月中旬,从社区服务站办理完低保审批手续,青山区青山路办事处民一社区居民柯师傅高兴地和前来社区办事的居民诉说着。

柯师傅的话,既道出了实情,也表露了喜悦的心情。教育实践活动开展以来,青山区想群众所想、急群众所急,最大限度下沉公共服务职能,简化申请程序,缩短审批时间。在前一阶段深入基层、走家入户征求意见建议的基础上,结合工作实际,在低保中心大厅、各社区管理服务站大厅同时推广“一站式”联审联批服务,申请低保的群众面向低保中心工作人员、社区工作人员口述家庭情况,工作人员现场审批网上公示材料,共同完成联审联批,原来需要1个月时间办理,现在只需20分钟即可一次性办结。另外,青山区各街道社区还针对高龄老年群体开展了全程代办服务、针对上班组开展了错时服务、针对重点信访户开展了心里社会治疗等,实现了靠近居民贴近服务,真正让小事不出社区、大事不出街道、重大问题不出区,快速办妥。

此外,青山区还全面提升婚姻大厅温馨服务质量。对婚姻登记处进行了“3A”等级达标改造,改造后的婚姻登记大厅从原来70平米扩大到400平米,服务登记窗口由2个增加为5个,分别设立了婚姻登记区、婚姻登记等候区、婚姻登记填表区、便民服务区等4个功能区,并设立了排队叫号系统,建立健全了特殊日期“预约服务”等制度。年底,婚姻登记大厅将实现软、硬件服务的明显改观。

自治路、民主市场:

让居民实现“我的社区我做主”

链接:48个社区议事委员会定期召开居民代表大会和社区事务评议会,按章议事、高效运作,使社区的事情社区管,群众的事情群众说了算,由理念真正走入了现实。

在青山区乌素图长征社区活动室门前有一条被群众喻为“自治路”的“民心工程”。 说起这条路,社区的大爷大妈这样形容:“黄土地、泥泞路,刮风天尘土飞扬,下雨天满脚黄泥”。就是这条多年来社区人经常光顾,头疼心烦的小路,通过社区多方协调,居民议事委员会共同协商,居民自发组织起来最终铺就面积达1000平方米的“居民路”、“自治路”。

曾经,青山区纺织社区棉纺小区赛立特尔活动中心门前广场,流动摊点、小摊小贩云集,最兴盛的时候达到200多个。而与之相伴而生的是,占道经营、交通堵塞、噪音扰民、卫生脏乱等问题日胜一日,甚至连垃圾转运车和120急救车都无法正常通行,周边居民怨气很大。社区党委、服务站、居委会。经过深入调研和充分酝酿,召集社区居民、党员、流动摊点商户代表,就如何治理“马路市场”展开集体讨论,广泛征求意见。最终,达成了规范市场标识、划线入位的共识,并推选有号召力的居民、党员、商户代表成立了“小区民生早市管理领导小组”,实现了“马路市场”自主管理、自主服务、自主监督,老大难问题悄然化解。社区居委会主任说:“只要畅通居民合理诉求渠道,大家坐下来一起商量,总能找到解决问题的办法”。社区居民反映,“我们的社区我们做主,现在我们开始当家了。”高兴溢于言表。(内蒙古包头市青山区委宣传部供稿)

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(责编:姜萍萍、程宏毅)

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