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“三到位”扎实推进教育实践活动

2014年08月14日15:12  来源:人民网-中国共产党新闻网

党的群众路线教育实践活动启动以来,克旗各级党组织精心谋划部署、认真组织实施,坚持内容不减、环节不少、标准不降,以严格的要求、严密的程序、严明的纪律确保活动顺利开局、有序推进、不断深化,进一步增强了教育实践活动的成效。

学习教育到位,夯实思想基础。一是学习内容“全”。印发了《关于做好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》和《全旗党的群众路线教育实践活动“大学习”行动实施方案》,组织广大党员干部围绕中央规定书目、习近平总书记系列重要讲话精神、自治区“8337”发展思路等规定的“七个主题”开展集中学习,有效地提高了党员干部对教育实践活动的认识。召开专题常委会议,集中传达学习了习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动重要讲话精神和李克强总理考察翁牛特旗重要讲话精神,为组织好、开展好教育实践活动提供了指导和遵循。为进一步丰富学习内容,先后编印了《党的群众路线教育实践活动学习资料》、《习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会学习资料》,并将习近平总书记视察内蒙古自治区重要讲话和重要指示精神(摘要)、王君书记传达习总书记视察内蒙古自治区重要讲话精神(摘要)等内容编印成学习手册印发给广大党员干部。活动开展以来,共发放各类学习资料4万多册,进一步增强了学习的全面性。二是学习方法“新”。采取带头学、主动学、辅导学等方式,组织广大党员干部进行学习。旗委常委班子带头开展学习,利用七天时间,采取聘请专家讲课、观看警示教育片、座谈研讨、“一把手”讲党课等方式进行集中学习,并进行了知识测试。各活动单位坚持主要领导带班子成员、班子成员带一般干部,有效地增强了党员干部学习的积极性和主动性。针对基层党员干部文化水平有限的实际,苏木乡镇、街道和行业系统主管部门选派基层工作经验丰富的党员干部担任指导员,深入基层一线,带头领学、讲学,确保基层党员干部群众听的明白、学的透彻。活动开展以来,全旗107个活动单位共开展集中学习600多场次,组织宣讲296场次,开展领学、讲学338场次,大讨论155场次、专题研讨167场次,参学党员干部达2万多人次,进一步强化了学习效果。三是学习范围“广”。为进一步扩大学习教育覆盖面,针对流动党员、老党员等特殊群体,采取开展“异地讲学”、建立QQ群、开通党建博客、搭建“党员e家”短信平台等多种形式开展学习;对行动不便不能参加集中学习活动的党员,采取送学上门、邮寄学习资料等方式进行学习,确保学习教育“无死角”。为方便蒙古族党员干部深入开展学习,把教育实践活动实施方案、各环节工作通知翻译成蒙文发放到每个嘎查,将市旗两级主要领导动员部署会议讲话、旗委第十四届九次全委(扩大)会议讲话等翻译成蒙文,汇总编印成《党的群众路线教育实践活动学习材料》发放给广大蒙古党员干部,并刻录发放了“北疆先锋”栏目播放内容和科学养畜知识等蒙文光盘,促进了教育实践活动与加强基层组织建设、加快牧民增收致富的有机结合。截止目前,共开展“异地讲学”13场次,发短信6700余条,编印蒙语学习资料2600本,发放学习光盘203张,进一步增强了学习教育的实效性。

听取意见到位,解决突出问题。一是调研走访“面对面”。印发了《关于在党的群众路线教育实践活动中开展机关干部下乡调研走访活动的通知》,按照征求意见建议与整顿软弱涣散党组织相结合、与结对帮扶共建相结合、与包扶低收入家庭工作相结合的思路,组织开展了党员干部下乡调研走访活动。全旗31名旗级领导带领15个下乡调研走访工作队、178个调研工作组、2162名党员干部,采取召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,全面征求建议意见,走访苏木乡镇、街道、开发区16个,嘎查村、社区136个、居民组1282个,53037户、153780人;走访旗直机关73个,学校、医院等企事业单位25个,非公经济组织和社会组织320个,召开座谈会159场次,收集意见建议9290条,做到了乡不漏村、村不漏组、组不漏户,实现了听取意见工作的“全覆盖”。二是梳理问题“实打实”。为充分发挥群众意见建议的导向作用,采取调研走访单位汇总梳理、牵头单位综合梳理、苏木乡镇核对梳理、教育实践活动领导小组办公室归纳梳理的“四段梳理”方式,对收集到的意见建议进行详细、系统的梳理。同时,将梳理出来的意见建议以嘎查村(社区)、苏木乡镇(街道)和整改落实责任部门为单位,分别建立工作台账,分成“立即解决、近期解决、分年度解决”三类,实行“销号”管理,做到责任领导、责任单位、责任时限“三明确”。经过梳理,将9290条意见建议归纳为9类、184个,其中“四风”方面问题20个,群众反映强烈的突出问题144个,基层组织服务方面的问题15个,对群众路线教育实践活动的意见建议5个,为整改落实找准了“靶心”。三是整改落实“心贴心”。加大意见建议整改落实工作力度,以整改落实责任部门为单位,对《整改落实台账》进行了反馈,各活动单位依据台账内容,逐条制定了整改方案,有效地发挥了台账的指导作用。旗委召开常委(扩大)会议,专门听取了征求意见建议情况,并对意见建议整改落实提出了明确要求。各活动单位坚持立行立改、即知即改,目前已解决“四风”方面问题14个、关系群众切身利益问题20个、联系服务群众“最后一公里”问题4个、采纳群众意见建议2个。针对群众反映突出的生态方面的问题,旗委利用1天时间,召开了生态管护工作座谈会,认真分析了全旗生态工作形势,对外场放牧、养殖大户破坏生态等难点问题提出了具体意见,进一步完善了约束机制、惩处机制和有偿使用制度,为解决问题奠定了基础。为进一步解决好关系群众切身利益问题,旗委召开了以信访工作、生态工作、选派挂职干部工作为主要内容的重点工作推进会,对各专项工作进行了详细的部署,有效地提高了活动的影响力和群众满意度。

查摆问题到位,聚焦改进作风。一是查摆问题体现“实”。为撰写出高质量的对照检查材料,旗委在查摆问题上下功夫,按照“走下去”与“请上来”相结合、“面对面”与“背靠背”相结合、“个别听”与“集体谈”相结合、“走进群众听”与“组织群众评”相结合的“四结合”原则,采取下乡调研走访、机关单位座谈、开展下问行风、走访非公经济组织和社会组织、“背对背”征求意见、征求市委督导组意见等方式,先后6次聚焦“四风”问题,广泛听取党员干部群众意见。经过汇总梳理,共查找出各类检查评比过多;部分会议过长、文件过多,一定程度存在着“文山会海”现象;个别领导干部召开会议、参加培训等由他人“代办”;部分领导干部下基层调研“蜻蜓点水”,不能及时解决群众反映的问题;部分党员干部下基层包扶走过场等8个“四风”方面存在的突出问题,为撰写对照检查材料提供了翔实的第一手素材。二是谈心谈话突出“透”。印发了《关于做好谈心交心活动的通知》,明确了谈心谈话的内容步骤、总体要求和时间安排,提出了开展谈心谈话不少于3轮、自查问题不少于15条、提出批评意见每人不少于5条和做好谈心谈话记录等具体要求,为扎实开展谈心交心活动奠定了基础。各级党员领导干部认真落实“四必谈”要求,采取逐一见面、逐一谈话的方式,在深入查找自身存在的“四风”突出问题的同时,诚恳指出他人存在的问题,共同探讨班子存在的问题,沟通了思想、找准了问题,达到了化解矛盾、形成共识、增进团结的效果。三是撰写材料坚持“深”。印发了《关于领导班子和党员领导干部撰写对照检查材料及有关要求的通知》,明确了撰写对照检查材料的范围对象、主要内容、撰写要求和审核把关流程,为各级党组织撰写高质量的对照检查材料提供了指导。旗委常委班子充分发挥示范带头作用,结合听取意见情况,形成了问题清单,并在此基础上,亲自动手撰写对照检查材料,先后召开3次专题常委会议,集中研究、修改对照检查材料,真正使材料见人见事见思想。截至市委督导组和活动办审核通过时,常委班子对照检查材料共修改24次,常委同志对照检查材料修改在10次以上,进一步提高了对照检查材料的质量,为召开“有辣味”、见真功的专题民主生活会奠定了坚实的基础。

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(责编:乔业琼、秦华)

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