“现在我公布经棚镇河南店村低保听证评议的结果：一类低保：宝秀珍1人，许景芝1人，赵青珍1人，王勇明1人……二类低保：尹常海2人，张贵忠1人、张贵平1人……”这是克什克腾旗经棚镇河南店村低保听证评议会的现场。从早上八点到下午三点，连续工作七个小时，三十一个评委对村里121户147人提出的农村低保申请进行评议。
克旗现有城乡低保对象28211人，占全旗总人口的11%。1998年实施城镇最低生活保障制度，2006年农村牧区最低生活保障制度开始试点。自实施低保制度以来，城镇低保人数由原来的840多人增加到现在的5400余人，农村牧区低保人数由最初的7700多人增加到现在的22000多人。可以说，低保政策的阳光惠及许多困难家庭。但长期以来由于没有具体的家庭收入核算标准，苏木乡镇、嘎查村没有统一的尺度去衡量、去把握，分类标准往往各行其是、参差不齐，致使人情保、关系保、权利保在个别嘎查村时有发生。今年，克旗民政局围绕党的群众路线教育实践活动，深入基层，征求意见，感受群众冷暖，把脉社会救助工作中的难点，着力解决目前城乡低保管理中群众关心、社会关注的焦点和热点问题。针对存在的实际问题，通过广泛调研、征求意见，出台了《2014年克旗城乡最低生活保障核查工作实施方案》，明确了低保核查的工作目标、方法步骤及工作要求。编写了《低保核查相关问题解释说明》，制定了听证评议成员守则，并得到旗人民政府的批准，从此拉开了低保重新核查、认定的序幕。
随着新政策的出台，28000多名享受城乡低保的人群将被重新审核，一二类低保一部分将保持不变，一部分将降低类别，三类低保将有许多人进不了准入门槛，而新出现的困难群体将进入低保行列。为了让低保核查工作在各苏木乡镇顺利展开，旗民政局组织召开了全旗城乡低保核查工作动员暨培训会议，随后下发了《关于进一步做好低保核查工作和听证评议工作的通知》。苏木乡镇和嘎查村组干部迅速组成核查小组对辖区内提出低保申请的家庭进行入户核查，同时组成低保审查工作领导小组跟踪低保认定全过程，以确保核查的情况真实可靠。同时，为了查遗补漏，克旗民政局组织相关人员就低保核查实际存在的共性和个性问题分析研讨提出解决的方式方法。核查工作结束后，村民推举听证评议会评委的工作在村民小组也陆续展开。各村组织在村民中推举村民代表候选人，候选人采取抓阄的方法产生评委，组织召开听证评议会，由评委对每一个提出低保申请的人进行听证评议，结合听证评议结果及核查结果，确定申请人是否进入低保范畴。
经棚镇河南店村是全旗第一个组织召开听证评议会的村子。该村六组共有69户人家，采取一户或联户推举一名候选人的方法，共推举出46名候选人，产生参加听证评议会代表4名。通过这样的形式，河南店村7个村民小组共推举出村民代表24名,连同国家政策规定镇村必须参加的7人组成了河南店村低保听证评议小组，对村里所有提出低保申请的农户进行听证评议。听说村里召开低保听证评议会，参加一类低保评议84岁高龄的许凤珍不顾身体残疾，非要让儿子推着轮椅去听会，许太太说“这不但是我们家的大事，也是全村的大事，我们娘俩一定得到场”。村民毛金树虽然没有申请低保，但也早早来到会议现场，他说：“我虽然不参加低保评审，也没申请这个低保，但想想这是检验乡村干部公平、公正的好机会，我怎么也得来看看、来听听，是不是真的按政策去做了。”在听证评议现场，只容纳百人的会议室显得有些拥挤，屋内除了评委、工作人员、被评议对象，只有少数群众能参加旁听，其余群众只能依靠扩音设备在室外旁听。31位评委对提出低保申请的人逐个进行评议，由主持人介绍被评人情况，评委可以现场指正被评人情况是否属实。根据审核小组提出的分类施保意见，进行逐级低保听证表决，如一类低保听证表决得分大于或等于标准分，所得分数就是申请人的听证评议得分，而评委对纳入一类低保有异议的或评议得分未超标准分的家庭，将参加二类低保听证评议，二类未通过可参加三类低保的听证评议，三类听证评议得分无论是否超过标准分，都要将评议得分直接计入申请人听证得分。听证评议采用电脑计分器打分，从0到9,十个分值，去掉两个最高分和两个最低分，得出低保申请人的听证评议分，加上入户核查分数，得出低保申请人总分。通过评议该村共有111户128人进入公示程序，评议结果公示7天，村民们若没有异议，再由苏木乡镇人民政府汇总报旗民政局进行最后认定。
低保重新认定工作，使每一个困难家庭在公开、公平、公正的流程中进入低保行列，最大限度地杜绝了人情保、关系保，融洽了党群、干群关系，使政策的阳光真正温暖每一个困难家庭，普惠每一个困难群体，让更多的家庭燃起希望，创造更好的明天！
