党旗生辉歌声耀,风劲扬帆正当时。在第二批教育实践活动进入整改落实环节的关键时刻,2014年5月12日,中国电力投资集团公司(以下简称集团公司)以电视电话会议形式召开党的群众路线教育实践活动“回头看”专题推进会,全系统4924人在主会场和214个分会场参加会议。一场查漏补缺,除垢去病,深化整改的战役在集团公司系统全面打响。从5月上旬到8月上旬,集团公司“回头看”活动高质量、高标准推进,取得了一系列丰硕成果,有力推动第二批教育实践活动向纵深发展。
明确目标作部署
集团公司党组严格按照中央要求,紧密结合自身实际,对开展“回头看”作出全面安排部署,明确提出“四查看、四强化”的总体要求。“四查看”,即查看认识是否到位;查看责任是否落实;查看问题是否聚焦;查看群众是否满意;“四强化”,即强化学习教育;强化整改落实;强化组织领导;强化两促进。“回头看”推进会后,集团公司党组立即召开第六次督导组全体会议,明确要求各派出督导组进一步审查各单位“两方案一计划”,指导各单位把查摆出的新问题、听到的新意见,及时体现到整改落实和建章立制工作中,确保教育实践活动取得实效。5月16日,专门组织召开集团公司教育实践活动“回头看”工作座谈会,召集13家二级单位交流“回头看”工作情况,分析存在的问题,要求各单位领导班子带头找差距,对个人和班子存在的问题进行一次大盘点、大清查。会上,进一步强调要建立整改落实台账,实行销号式管理,强化对整改落实的过程管理,建立深化整改工作结果反馈和定期通报制度,构建督查考核机制。
与此同时,集团公司教育实践活动办公室专门下发《关于开展党的群众路线教育实践活动“回头看”的通知》和《关于抓好教育实践活动整改落实工作的通知》,对为什么开展“回头看”,怎么开展“回头看”,如何检验“回头看”成效等作出进一步安排部署。
学深研透提认识
集团公司党组把深化学习教育、加强理论武装作为“回头看”的首要任务,党组示范,层层部署,注重实效,在集团公司系统重启一轮深化学习的活动。
为抓好学习,集团公司教育实践活动办公室专门下发《关于总部各部门党支部教育实践活动“回头看”学习安排的通知》和《关于在党的群众路线教育实践活动“回头看”过程中加强学习教育的通知》,对总部各部门和系统各单位“回头看”过程中加强学习教育作出安排,对深化学习习近平总书记系列重要讲话精神提出具体要求。集团公司党组中心组带头学习,总部各部门党支部制订集中学习计划开展专题学习。各二、三级单位党委(党组)中心组在自学的基础上,分别举行了不少于1天的专题学习研讨。
所属蒙东能源组织开展了以“密切联系职工群众,推动‘保盈利、争发展’目标实现”为主题的学习讨论活动,进一步提高思想认识和行动自觉。所属上海电力积极组织两级领导班子开展集中学习讨论,每位班子成员联系分管工作交流学习心得,进一步坚定了理想信念,提高了思想认识。所属成套公司以党支部为单位,组织全体党员干部深入学习集团公司下发的6篇必学资料,并围绕“如何立足岗位,持续加强作风建设”开展交流讨论。所属江西核电拓宽学习内容,组织党员干部认真学习王岐山同志与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责同志座谈时的重要讲话精神等内容。
两个多月来,一次次深刻的思想洗礼凝聚起加快转变作风的强烈共识,凝聚起推动企业改革发展的强大动力。
深挖细查找问题
集团公司党组在“回头看”过程中始终坚持问题导向,强化问题意识,在找准查实“四风”问题上下功夫,全面推进教育实践活动见实效、见成效。
集团公司总部各部门严格对照“三严三实”要求和集团公司党组“四查看”具体内容进行深入剖析,通过“自己找”、“集体议”、“群众提”等方式,全面查找个人和组织在思想认识、党性修养、精神境界、能力素质、整改落实等方面存在的差距和问题,进一步明确努力方向和改进措施。
所属各二三级单位及时查漏补缺、补课回炉,以“回头看”推动“向前走”。所属黄河公司系统22家基层单位共召开座谈会43次,与基层干部群众个别谈话381人次,集中整治职工群众反映的诸如学习不深刻、整改落实不扎实等问题73个。共查摆出问题245个,提出整改措施637条,有46个新提出的问题被纳入“两方案一计划”之中。所属新疆能源化工及时帮助基层单位在“回头看”中查找新问题,并对“回头看”过程中收集到的意见进行逐条剖析,进一步查摆出“一张蓝图绘到底”、“下基层调研只重形式和次数”、“开展工作不摸实情”、“安排工作不结合实际和群众意愿”等11个问题。所属东北公司专门组织召开教育实践活动“回头看”专题学习讨论会,主要找出个别领导干部在活动推进过程中存在“闯关”、“松口气”思想,对个人整改方案落实不积极主动、存在侥幸心理,不同程度存在不敢担当、精气神不足等问题。
集团公司系统各级领导班子与职工群众面对面,察实情,接地气,切切实实找出了不少存在的问题。开展“回头看”以来,集团公司所属各二三级单位共查摆出问题1670个,职工群众新反映问题1126个,有针对性地提出进一步整改措施2130条,有675个问题纳入“两方案一计划”中,广大干部职工切实感受到了集团系统上下转变作风、密切联系群众的诚意和决心。
从严务实强督导
一分部署,九分落实。集团公司派出督导组把“回头看”工作作为活动重点,坚持“严”字当头,始终盯紧盯实。在集团公司第六次督导组全体会议后,各督导组迅速行动,深入督导单位,约谈“一把手”,审核“回头看”工作计划,参加专题学习研讨会,并深入部分三级单位进行督导检查。同时,指导各单位及时建立整改台账,实行销号式管理,对推进不快、落实不力的单位,提出批评,加大督导力度。
上有所行,下有所仿。各二级单位派出督导组主动作为,坚持基本环节不能少、规定动作不走样、标准要求不降低、遵循原则不变通,扎实有序推进“回头看”工作。所属国际矿业派出督导组以“两方案一计划”为纲,逐一对照、逐项检查,对山西铝业“‘三多’问题整改不到位”、眉山铝业“管理部室协同配合欠主动”等24项问题进行督促整改,下发修改建议20余条。所属重庆分公司(中电远达)各派出督导组组织召开了3场由所属基层单位一把手参加的研讨会,围绕活动进展情况、“两方案一计划”整改情况和“回头看”推进情况进行深度研讨交流。所属宁夏能源铝业各派出督导组继续“唱黑脸”、“当包公”,对于立行立改和限期整改未完成的,严格要求,严肃批评,并印发整改通知单。
有力地督导,严格的把关,扎实推进了集团公司教育实践活动深入开展,赢得了系统广大职工群众的支持和拥护。
突出为民抓整改
集团公司党组始终把整改落实作为“回头看”的重中之重,突出为职工群众解决实际问题这一关键,以“钉钉子”精神推动整改工作落到实处、取得实效。
在“回头看”过程中,集团公司总部对“两方案一计划”落实情况进行全面盘点,着力解决职工群众的实际困难和问题,用实际行动亮诺于民、立信于民。期间,建立了研究和解决群众问题制度,完善了特重病救助、送温暖等服务困难职工机制。尤其是针对河南丹河电厂职工机组关停而导致的生活困难问题,及时拨付专项资金,使315户困难家庭受益。
集团公司所属各二三级单位结合“回头看”,深化整改落实,切实兑现对职工群众的承诺。所属江西公司有效解决了运行食堂伙食差、候班楼环境恶劣、通勤车辆年久失修等20余个问题。所属黄河公司解决了基层单位提出的少数民族职工吃饭不便,办公及生活设施陈旧、劳保用品定额不足、冬季房屋暖气不热等27个生产生活问题。所属华北分公司针对职工提出的每次轮休回家,路途远、时间花费长的问题,及时把倒班方式由10天一轮换调整为15天一轮换,为职工休假、探亲延长了时间,提供了便利。所属蒙东能源通辽发电总厂坚持从小事做起,帮助职工妥善解决了厂家属区通信设备及线路老化、上下班通勤车辆少且线路不便利等15个问题。所属金元集团林华煤矿积极改造职工宿舍,安装瓦斯余热供暖设施和职工厨房,改造公用卫生间,改造职工澡堂等,切实为职工群众办了10余件实事、好事。此外,河北公司、吉电股份、国际矿业、云南国际、五凌电力等多家企业还通过上门服务、定点服务、开设便民市场等措施,开展便民服务活动,为职工群众解决了看病难、子女上学难等40余个问题。
“回头看”有力推进了集团公司系统“四风”问题的解决,截止到7月底,集团公司系统各二三级单位整改落实完成率普遍达到60%以上,制约企业改革发展等一系列作风问题得到有效解决。
教育实践活动有期限,但贯彻群众路线永远没有休止符。通过深入开展“回头看”,集团公司系统上下践行群众路线的决心更加坚定,集团公司4万1千多名党员正以转变作风的实际行动,不断激发和凝聚推动企业改革发展的正能量,带领广大职工群众朝着全面推进“三步走”战略、建设国际一流能源集团战略目标奋勇前行。
(中电投集团 刘毅)