在教育实践活动中，徐州市把深化行政审批制度改革、提升行政服务效能作为转作风、强服务的重要抓手，开展行政审批全流程互联网审批试点，通过信息化手段缩短了审批时间、简化了办证手续、方便了群众办事。
一是完善管理信息系统。依托市政府、市行政服务中心和市各职能部门现有网络平台，构建完善以审批业务和内部流程管理为重点的网上审批管理信息系统，将具备条件的行政审批事项从项目到流程，整体由线下“复制”到线上，实现网上申报、补齐补正材料、文件接收办理状态查询、短信提醒等功能，力争年底前80%的进驻行政服务中心审批服务事项现网上申报受理。
二是流程改造优化程序。对行政审批项目较集中的45家部门单位，就现有审批事项、审批环节、审批流程是否实施优化等内容进行调研摸底，推进各进驻部门单位对入驻中心审批服务事项实施内部流程改造，力争实现“即办件3个流程现场审批，一般审批事项除勘察、检测、评审环节外一般不超过4个内部审批环节，一般审批事项真正授权窗口首席代表签批，特殊事项只由一位分管领导签批”的目标。
三是试点先审后验模式。结合权力清单的划定出台，试行“先审后验”审批模式，市有关部门重点对涉及企业、群众办件面广量大的工商、质监、国地税、环保等18家单位的审批事项进行梳理，将涉及到的38个审批事项列入首批全流程互联网审批事项目录先行试点，逐步将申报材料和批复文件以电子数据形式通过网络传输完成，用信息化手段方便服务对象。
四是设立网上联审平台。市质监、国地税、公安等进驻部门着力构建企业设立“四证一体”网上联审平台，通过该平台，一般企业设立申请只需到综合服务窗口申报一次、填写一张表格、缴纳一次费用，审批流程全程网上流转，审批信息多家共享，审批结果网上确认，工商营业执照、组织机构代码证、国税地税登记证等四证一次性颁发。一般企业设立审批流程将由目前的5个审批环节压减至1个，审批时限也将由12个工作日提速到3个工作日以内。
(徐州市党建云平台供稿 汤继国)
