“如果没有巴州区计生局的帮助，我真的不知这越来越恼火的日子该怎么过？”家住巴中市巴州区枣林镇枣林村一社的李玉珍，提起巴州区人口和计划生育局对她家的帮助，首先是一个劲儿的感谢，接着是激动得流下了热泪。
据巴中市巴州区人口和计划生育局局长沈昌福介绍，自开展党的群众路线教育实践活动以来，该局结合实际，将人口和计生工作始终贯穿于整个教育实践活动之中，一边积极开展学习教育活动，认真查摆问题；一边做到边学边查边改，开展践行群众路线重行动“走基层”活动，深入“挂包帮”村结对帮扶，并将帮扶困难群众脱贫致富作为今年一项重点工作来抓。“当我们来到枣林镇枣林村一社，看到李玉珍的家境时，真的有些吃惊。”沈昌福说，当他了解到李玉珍的丈夫刘从寿，在2012年4月的一天，从外骑摩托车回家时，遇到路障摔成了重伤，因当时无钱治疗，致使一年后的他成为了植物人，一直卧床不起，在困苦和死亡线上挣扎。两个聪明可爰的儿子，一个正在读初一，一个读小学五年级，成绩都很好，十分优秀，家里四间土坯房早已破烂不堪，不离不弃的妻子只能在附近做点小工，月收入不足一千元，艰难地维持着一家人的生计。
针对刘从寿的特殊情况，巴州区人口和计划生育局在5月26日，组织全局和直属单位干部职工开展“特困群众怎么帮”大讨论，并发出倡议，希望大家立即伸出援助之手，献爰心帮助这个困难家庭，局长沈昌福带头捐款500元，接看你100元，他200元……现场捐助资金达5800元，随后还专门成立了刘从寿救助基金会，开通了热线电话和设在巴州区财政国库支付中心的基金帐户，并规划了一个详细的两年帮扶方案。
在巴州区人口和计划生育局通过各种方式的帮扶下，目前，基本解决了刘从寿一家人生产生活上的困难，孩子上学问题，帮助联系相关部门办理了低保，改善了居住条件。同时，组织系统捐物560多件衣服送往全村困难群众。
在今年的春耕时节，该局组织党员干部深入挂包村枣林村与困难群众结对帮扶，把党的群众路线教育实践活动落到实处。局党组先后四次深入该村调研指导，对发展农村经济、改善村民生产生活条件制定了三年规划，为该村大葱产业基地捐款10000元，并邀请农业专家到田间地头开展大葱种植技术指导。机关18名党员干部深入18个困难家庭查民情、送温暖，为18个帮扶户每户捐助肥料2袋、资金200元，解决了困难群众的春耕种植难题。
枣林村，属贫困山区，人畜用水十分困难，巴州区人口和计划生育局通过多次与市、区水务局协调，将两口残漏山坪塘列入水利专项整治项目，在建设山坪塘的同时，还将自来水管道安装到农户家。看到清澈的塘水从自来水管流出，村民张大爷感慨：“我活了快80岁了，从没想过能用上自来水，今后再不用遍山找水吃了。”
“现在就在家门口就可以领到区计生局发放的独生子女父母奖励费了，不用再跑巴中城，以前在农行取这个费挺不方便的，我们离城里又远，遇上人多，来回得一天，现在就是几分钟的事。”家住巴中市巴州区凤溪乡村民赵碧燕说。据沈昌福介绍，巴州区领取计生奖励扶助资金、特殊扶助资金和独生子女父母奖励费等“三费”人员有20000多人(户)，以前统一由农业银行代付，由于乡镇上没设农行机构，领取人必须到巴中城里才能办理，给农村领取“三费”群众带来诸多不便。为了方便群众领取“三费”，该局争取巴州区农村信用联社的支持，并签订了代发“三费”协议，该局组织收集相关开户资料，为全区20000多领取“三费”群众办理了信用社“银联“卡，这些群众从今年元月起，就可以在当地农村信用社支取“三费”，不再用进城办理了。
服务弱势群众，是巴州区人口和计划生育局边学边改办“实“事的又一重点工作，该局党组组织机关干部深入乡镇和挂包帮联系点，通过专题座谈、个别访谈、实地查看等方式走访慰问计生困难家庭、留守妇女儿童和手术并发症患者58户，捐献各类物资568件、捐款31300元、协调项目3个，解决医疗补助10多万元。“多亏巴州区计生局送来钱、物，今年我这个病有治了。”梁永镇手术并发症患者张大妈激动地说。
说起办理生育服务证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等相关证件，经历过的人都说太难，办证费没“问题”，就是时间耗费不起。巴州区人口和计生局为方便群众办证，减少办证时间，从以前复杂的办证程序，简化为只需本人申请，提供夫妇身份证、户口簿、结婚证、夫妇2寸合影照2张及其婚姻变动相关证明，然后在女方户籍所在地卫生计生服务窗口就可办理，并从2个月的办证时间，缩短为22个工作日。同时，该局还推行了网上预约申请办证，对符合办证条件的，通过网上受理、审批、办证程序后就取证，对不符合办证条件的，即时在网上告知。今年以来，共受理、办结网上申请办证200多个，全都提前领到了所办证件。
2014年，巴州区18个区级涉农部门新增计生“三结合”帮扶户270户、联系户1080户，帮带户1170户，新建帮扶基地18个。巴州区人口计生局通过鼓励引导这些部门发挥行业优势，切实把强农惠农富农的政策、资金、项目、技术优先落实到计划生育家庭，仅1一4月全区在党的群众路线教育实践活动推动下，已开展三轮帮扶活动，投入帮扶资金达180万元。
计生奖扶，是国家对计生特殊人员进行的资金奖励扶助，巴州区人口计生局为了抓好这一计生民生工程，通过下报上查、反复核实、社会公示等，确定了2014年累计享受奖扶人员10126人，其中新增1597人；累计享受特扶对家人教339人，其中今年新增60人，均符合条件，确保享受奖扶对象一个不漏，做到了“零举报”、“零误差”。
巴州区人口计生局从局长到科、室，坚持开门办公，直面办事，变群众上访为干部职工下行，把问题解决在本部门，5年来，没有一起计生上访事件。由于机构改革等原因，该局一下辞退了560多名聘请人员，哪段时间，他们集中到机关要说法、要工资、要补贴、要保障等等，把计生局机关领导和科室办公室都“塞”满了，巷道、楼梯上都座有人。面对这“架式”，局长沈昌福不回避、不责怪大家，而是将“家”搬到了办公室，“吃”住在办公室19天，一个一个的给他们讲政策、做工作，朋友式的交谈，经过大量耐心细致的工作，最终得到了大家的理解和支持，沈昌福又通过多种渠道筹集资金，按国家政策，一次性解决了辞退人员相应费用，并亲自与相关部门协调，为这560多人办理了养老保险。这项工作的顺利完成，得到巴中市卫计局和巴州区委区政府领导的充分肯定，同时受到辞退人员高度赞扬。“没想到沈局长说到办到，按政策给我们解决了相应补贴和拖欠的费用，还给我们办理了养老保险，解决了大家的后顾之忧，我们知足了。”巴州区人口计生局辞退人员任女士说。
今年以来，巴州区人口计生局把深入开展教育实践活动与促进人口计生转型发展、解决实际问题紧密结合起来，坚持把活动各个环节和践行“三严三实”、学习焦裕禄精神贯穿到整个教育实践活动全过程，边学边改，在活动推进工作中结合实际突出了一个“实”字，取得了初步成效。
“针对存在的问题，我们将进一步落实‘从严从实’要求、攥住‘四风’问题不放松，全面深刻查找问题，着力整改突出问题，抓紧抓实各环节工作，切实以教育实践活动的实际成效取信于民。”巴州区人口和计划生育局局长沈昌福表示。
（四川基层党建云平台供稿——熊安金 秦伟）
