打击假冒伪劣商品,保护知识产权,事关千家万户的百姓生活,事关企业和国家创新战略。作为设在商务部、承担全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组日常工作的打击侵权假冒办公室(简称双打办),出真招、办实事,在抓常、抓细、抓长上下功夫,着力解决实际问题,转作风、促改革、保民生。
转变政府职能,推动信息公开。双打办会同9个行政执法部门、公检法部门和法制部门,积极推动侵权假冒行政处罚案件信息公开工作。起草并以国务院名义下发了《关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见》。自2014年6月1日起,全国县以上行政执法部门处理的侵权假冒案件信息将全部通过政府网站、广播、电视等渠道向全社会公开。公开侵权假冒行政处罚案件信息,接受人民群众监督,是执法监管方式的改革创新,也是保护知识产权、促进质量提升和产业升级、增强消费者信心、鼓励创新创业的一剂“良方”。有利于警示经营者,保护消费者,对违法行为形成震慑,维护公平竞争的市场秩序;有利于促进规范、公正、文明执法,提高执法公信力;有利于促进违规失信信息共享,推动社会信用体系建设,对侵权假冒行为形成有力的社会约束。
服务地方基层,支持地方改革。开展教育实践活动以来,双打办积极转变作风,深入基层为地方服务,解难题,办实事。在参与和指导广州开发区中新知识城开展“知识产权保护和服务综合改革试点”方案起草过程中,深入地方调研,与开发区管委会、广州市、广东省有关部门多次交流,反复研讨,推动召开专家论证会征求社会意见。向地方提出了强化顶层设计、深化管理体制改革、加强知识产权保护和服务务实应用等一系列思路与建议,被吸收采纳后,形成了广州开发区中新知识城“一院二局四中心”的核心架构,即设立广州知识产权法院、开发区知识产权综合管理局、综合执法局,建立知识产权交易中心、研究培训中心、维权服务中心和专利审查协作中心等,充分体现了地方改革创新的特点。
回应群众关切,组织专项整治。一是牵头制定互联网打假方案。双打办将群众普遍关注的互联网打假列为2014年度打击侵权假冒年度重点工作,会同各成员单位制定专项整治方案,从2014年下半年起,将在全国范围开展为期半年的互联网打假专项整治。专项行动围绕群众关心的农资、汽配、儿童用品、药品等重点商品和网络侵权盗版行为进行集中整治,创新监管方式和手段,加强部门、区域间执法协作,强化电商平台监管责任、加强生产源头治理、开展跨境保护,严厉查处一批典型案件,关闭一批违法网站,端掉一批违制假窝点,为电子商务发展创造良好环境。二是开展京津冀地区加油站整治。双打办对群众反映的京津冀地区城乡结合部存在制售假劣车用汽柴油问题高度重视,会同中宣部、公安部、环保部、商务部、国资委、工商总局、质检总局7部门联合印发《京津冀地区车用汽柴油专项整治工作方案》,启动了为期3个月的专项整治,加强监督检查,加大生产源头治理,对售假情节严重、造成重大危害的,依法注销其成品油经营批准证书。目前,京津冀三地整治工作正在扎实推进。三是制定长效机制把工作引向深入。商务部将“民生领域侵权假冒重大案件协调督办工作规则”列入部党组“两方案一计划”中的制度建设计划。双打办多方走访调研,在充分征求各省市区以及全国打击侵权假冒领导小组成员单位意见的基础上,针对工作中的薄弱环节,提出了加强跨地区、跨部门执法协调,及时办理危及民生安全、影响创新发展的侵权假冒重大案件的总要求,明确了督办范围、督办决定、 督办程序、监督协调、结果反馈等程序性规定,通过协调督促有关地区或成员单位依法建立健全密切配合、信息共享的工作机制和积极履职、敢于负责的责任机制,防范和化解区域性、系统性风险,坚决保护广大消费者和权利人的合法权益,进一步完善打击侵权假冒工作的长效机制,促进商务事业健康发展。