7月13日，来到大连市甘井子区红旗街道彩虹社区，一场民主议事会正在召开：30位党员和居民代表围坐一起，就小区广场舞扰民问题激烈争论。
代表们纷纷发表自己的见解：“老年人健身场地少，广场舞是老年人健身、娱乐的一种方式，不能简单地一声令下就给取缔了。”“问题是，跳舞时间过长、音乐声过大，对临近广场的居民造成干扰。” 1小时后，社区书记滕玉芬汇总各方意见，提出解决方案：“广场舞不取缔，但需要专人负责，晚上7点到8点半为活动时间，音乐声不能过大，以跳舞者能听见为宜，等到半山公园建成后，集体转移到公园内健身。”
居民代表议事会，是彩虹社区首创的社区党内民主议事“六步法”的环节之一。所谓“六步法”，就是汇集民意、形成议题、公布议题、讨论议题、办理议题、反馈议题。
“六步法”建立起联系群众、服务群众的长效机制。社区每名党员联系十来户居民，定期走访沟通，搜集居民群众的意见和建议；社区党支部把搜集的意见诉求按照轻重缓急加以排序，形成议题提前公示；每月一次的党员、居民代表议事会进行专题讨论，再提出解决方案；待议题解决后再向居民通报，征询反馈意见。
“‘六步法’不仅是倾听民意的‘瞭望哨’，更是高效服务群众的‘彩虹桥’。”红旗街道党工委书记张毅介绍，红旗街道全面推广实施“六步法”一年来，已收集群众意见239条，形成议题172条，召开民主议事会127次，社区自行办结148件，向上级党组织和党代表、人大代表、政协委员转办24件。
《 人民日报 》（ 2014年07月24日 16 版）
