在群众路线教育实践活动中，广丰县泉波镇边山村南山自然村充分发挥村民理事会的自我管理、自我教育、自我服务功能，通过建立“1+5”服务模式，构建起联系服务基层群众的长效机制。在具体实践中就是，村民理事会要建立好服务群众的“一册五薄”。一册，就是建好一本村民情况花名册；五薄，就是记录好五本“连心薄”，即理事会活动开展薄、学习情况薄，好人好事薄、纠纷调解薄、赡养责任薄。
建好一本花名册，村民情况“知根知底”。村民理事会的9个成员通过大走访，把2个自然村的70户农户逐一上门摸底，按照家庭成员分类登记，设置就读中小学、就读大学、外出创业者、60岁以上老人等栏目制作花名册，对村民家庭成员分布作详细登记，对270多名村民基本情况“知根知底”。如，通过翻阅花名册，就可以知道该自然村60岁以上的老人总共有36人，其中，男19人，女17人，80岁以上8人，年岁最高者91岁。全村自1977年恢复高考以来，共有41名大中专毕业生。为了树立示范标杆，让村里的青少年学有榜样，干有目标，村民理事会在村民活动中心设置了“光耀榜”，把这41民大学毕业生一一“上榜”。
记好一本活动开展薄，理事会工作“井然有序”。村民理事会的成立大会、工作例会、工作安排、工作具体内容、工作制度以及理事会成员分工等，都记入活动薄，并按季度、半年度、年度向当镇、村党组织汇报工作，接受镇村两级党组织的指导和监督。同时，镇村两级对理事会的意见和诉求及时回应。如，理事会向镇党委、政府提议，建立一个老年人活动中心，就得到了镇村两级的大力支持。通过公益事业“一事一议”和发动本村能人捐资，投入70多万多元建起老年人活动场地。目前，南山自然村已经拥有一个占地300多平米，建筑面的700多平米的两层楼活动中心，内有乒乓球桌、棋牌室、图书馆、健身房、戏台等休息健身设施，让村民休息健身有了好去处。
记好一本学习情况薄，大政方针“胸有成竹”。村民理事会非常重视理事会成员的学习，制度了学习制度，规定：每月30日为理事会的例会日和学习日。主要是学习党的各项方针、政策，时事政治，有关法律法规，老年人工作基础知识、经验和方法，文化科技、医疗保健 等方面知识。在这次群众路线教育实践活动中，理事会还认真组织成员学习党的群众路线教育实践活动有关文件精神，学习习近平总书记大八大以来的一系列重要讲话精神。通过学习，理事会成员对大政方针“胸有成竹“，不但提升了政策、理论水平，更为开展服务群众工作有了明确的方向。如，根据十八届三中全会精神，理事会就特别注重村组治理工作，专门成立了五个专职小组，主要有道德评价小组、矛盾纠纷调解小组、清洁环境小组、文体活动小组、关心下一代小组等，致力于打造和谐文明的新农村。
记好一本好人好事薄，文明行为“一翻便知。理事会积极弘扬社会新风尚，传递好人好事正能量。对村庄发生的好人好事，有专门负责村民道德评议的工作小组登记在好人好事薄上，并作为现身说法的教材，通过理事会成员的口口相传，教育和激励村民勤做好人好事，弘扬社会美德。如去年4月，有辆轿车在南山自然村境内侧翻到水田里，村民理事会组织了10多个村民帮助轿车司机把轿车“搬上”公路。今年7月中旬，村民理事会副会长徐家富花了270元购买了两个电风扇捐赠给老年活动中心，等等，村民理事会还要在老人节、春节期间对高龄、特困老人亲自登门看望慰问，发现困难及时解决。年终做好总结，对涌现出的老有所为、敬老好儿女、好媳妇等先进个人进行表彰奖励。
记好一本纠纷调解薄，矛盾纠纷“有依有据”。 理事会认真贯彻执行“调防结合、以防为主”的方针，遵循自愿、合法、尊重当事人诉讼权利原则，做好村民矛盾纠纷调解工作。调解纠纷做到在查明事实、分清是非的基础上耐心疏导，清除隔阂，帮助当事人互谅互让达成协议。制作调解协议书，由双方当事人和调解人员签名。理事会还规定，调解人员不得徇私舞弊，不得对当事人压制、打击报复，不得侮辱、处罚当事人，不得泄露当事人的隐私，不得请吃受礼，调解过程中不得收取任何费用。对重大易激发的矛盾纠纷，做到集中力量，及时予以化解，防止矛盾激化，并及时向上级有关部门报告。由于及时化解矛盾，南山自然村形成了村风民风淳朴，家庭和睦，邻里团结，社会和谐的大好局面。60多年来，村里无刑事犯罪，没有人坐过牢，无偷盗现象，无赌博，无上访等现象。
记好一本赡养责任薄，孝道文化“根深叶茂”。村里60岁以上的老人有36个，对这些老人家庭，村民理事会要一个一个登门宣传尊老敬老的传统美德，收集敬老爱老的典型故事，并在村民大会上加以表扬。村道德评议小组对与每个家庭签订赡养协议（责任）书，并一一登记在理事会的赡养责任薄里。通过卓有成效的工作，目前，这个自然村孝敬老人蔚然成风。村里的能人不但捐资修路、办健身场地，还支持村里发展传统文化。1980年。村民潘全有外出到浙江嵊县，看到哪里的精神文化生活丰富，回村后带头组建起了南山越剧团，有爱好吹拉弹唱的20多人参加，并筹集几千元到杭州购买了戏服、演出道具。越剧团不仅在本县演出，还外出到福建松溪、蒲城、建阳、崇安等地演出，后来还被命名为“广丰业余越剧二团”。春节期间还组成花船灯队划旱船。1994年后又组建了龙舟队，筹资1万元，现有2条龙舟。如今，村民理事会计划把这个越剧团恢复起来，通过演绎传统孝道文化，激励村民做弘扬社会主义核心价值观的践行者，打造和谐文明的社会主义新农村。
(江西省广丰县党建云平台供稿 祝增喜 徐忱佳）
