上海市把执法监管部门和窗口单位、服务行业作为教育实践活动的“重点部位”，加强指导，扎实推进，倡导树立“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”理念，在提高服务群众能力和水平上狠下功夫，努力畅通联系服务群众“最后一公里”。
有针对性地加强指导推动
召开全市推进大会加强指导。市委教育实践活动领导小组召开全市执法监管部门和窗口单位、服务行业教育实践活动推进大会，明确以改作风强服务为重点推进教育实践活动的具体要求，并通过市党员干部远程教育平台，向全市近6000名执法监管部门和窗口单位、服务行业基层党员干部直播。
印发工作提示加强指导。市委教育实践活动办公室印发执法监管部门和窗口单位、服务行业活动工作提示，要求深化“三亮三比三评”：全面推行“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议”工作。党员带头紧密联系实际学习，带动全体职工共同提高；在服务窗口、大厅普遍设置意见箱等，听取意见建议。还印发了关于公安系统、医疗卫生、中小学校开展教育实践活动的要求，加强分类指导。
推出先进典型示范引导。先后选树金山医院护士蔡蕴敏、普陀区社区民警陈德骅等一批优秀基层干部典型，让执法监管部门和窗口服务行业党员学有榜样、改有标尺。解放日报、上海基层党建网等全市主要媒体以重要篇幅、黄金时段和专题网页密集报道教育实践活动，形成自觉投身活动、比学赶超先进的良好氛围，进一步增强了基层党员见贤思齐、改进作风的内在动力。
注意从服务对象的牢骚声埋怨声中找问题
从群众来信来访中找问题。宝山区工商分局围绕一封批评基层工商所干部“到时不到岗、到岗不到位”的群众来信，开展“读读信、照照心、查查行”活动，专项督查窗口服务，倒查“四风”突出问题。奉贤区环保局通过系统分析去年3365件和今年前4个月999件信访件，对照群众诉求深查细照“四风”问题。静安区房地局对去年39件行政复议及诉讼案件进行梳理，从中寻找工作“短板”。
从热线电话中找问题。虹口区工商分局定期在“12345”市民服务热线和“12315”热线转来的投诉中查找问题，从工作流程处理的第一环节开始，逐一排查窗口、科、所和局领导等层面，找到问题症结，分析作风根源，堵塞制度漏洞。长宁公安分局针对群众反映的非案件类报警往往只能“涂涂红药水”暂时缓和一下、不能彻底解决问题的情况，对全区1.2万多条“110”报警信息进行梳理，上门走访多次重复报警的群众，深挖问题根源。
从媒体监督中找问题。金山区房地产交易中心从被区委教育实践活动办公室简报点名批评的典型案例中深刻反思，立即召开干部职工大会深查作风问题，举一反三自查自纠。青浦区环保局重视上海电视台《新闻透视》栏目反映的一小区居民深受工厂排污之苦、投诉5年得不到解决的问题，加大对排污企业整改督查和自身“四风”突出问题的查改。虹口区在《虹口报》上开设“曝光台”专栏，崇明县司法局开展“负面现象大家谈”活动，通过多种渠道主动听意见，在群众的牢骚声、抱怨声中找准问题。
努力以“零距离”服务迈好服务群众“最后一步路”
深化专项整治。普陀区法院在承接市高院“立案难”专项整改措施过程中，不是简单照抄照搬执行，而是听取群众意见，进一步完善细化措施，针对高龄老人立案难开展专项整治，受到老年群体的欢迎。杨浦区卫计委在开展医疗服务乱收费专项治理中，细化提出医务人员“九不准”和“十项不得”的工作要求。
改进服务方式。全市各类服务中心逐步从“一门式”向“一口式”受理模式转变，并开设中午照办、全年无休等便捷利民服务。青浦区盈浦街道社区事务受理中心将原有22个“各管一摊”的服务窗口调整为10个，每个窗口都能全部受理176项业务，方便群众办事。长宁区各街道社区事务受理中心将工作时间延长至晚上7点，为上班族提供更多便利。静安区就业促进中心与区域内参保人数超过200人的单位签订“绿色通道”服务协议，并为每家单位设置对口服务专员。
尽量方便群众。普陀区食品药品监管局通过“多问一声、多看一眼、多跑一次”，将现场审核和窗口咨询结合起来，为申请人提供便利。闸北区人社局强化信息化建设，提升就业公共服务效率30%以上。黄浦区五里桥街道社区事务受理中心工作人员主动到群众中宣讲政策，既免去了居民来往中心咨询辛苦，更让一些从来不知道自己还能享受政策优惠的群众得到了实惠。闵行区公安分局梅陇派出所在业务受理量最大的周六实行双警工作制，为行动不便的老人提供上门拍照、送证等服务。
