农民到政务服务大厅办理各项审批手续，一怕路远，二怕找不到“门道”——怎么办？找谁办？带什么材料？如今，平谷在全区274个行政村设了代办服务站，把政务服务从服务大厅窗口搬到村口。40余项涉及民政、计生、民俗旅游、惠民政策的事务，村民不出村就可以方便办理。
代办服务站其实是一个提供咨询、代办等便民服务的综合性服务场所。服务站办理乡镇政府部门授权的部分行政审批和公共服务事项，并有专人提供接待来访、代理业务、送达代办结果等服务。
日前，马昌营村马军夫妇就在村里的服务站领到了独生子女证。
“头一回办这些手续，需要准备哪些材料啊？”一周前，马军来到服务站，向代办员金平询问。“孩子的出生医学证明、户口本、申请书、结婚证……”金平一一给他写了下来，还叮嘱他“交了材料就等着来取证”。
马军按金平的要求交了所有的材料，果然没出一周，独生子女证就办下来了。马军说：“多亏了金大姐，一项一项对着让我们准备材料，还帮我们跑腿办手续。要不光准备材料，我得来回往镇上跑好几趟，时间怎么也得半个月。”
拿到独生子女证，马军刚要转身就被叫住了，“小马，顺便帮我把这个反馈意见表填了吧。”马军一看，什么时候交办的什么事、村民何时得到答复、是否满意等等，有10项反馈项目需要填写。“当然十分满意！这要是我们自己去办，这回少这个，下次少那个，指不定要跑多少回才能办下来。现在好了，不用跑镇里，一次就给办成了！”
平谷区委农工委书记吴连江说，类似的服务站，平谷已设了274个，覆盖了全区所有行政村。“民政、计生、民俗旅游等事项，许多需要办理相关审批手续，但怎么办，去哪办，带什么材料办，农民不清楚。而且，平谷区农村地区面积较大，村与乡镇之间少则几公里，多则二十公里，办一件事，让农民来回往乡镇上跑好几趟，太折腾。现在我们在各村都设立代办站，培训代办员，把政务服务从窗口搬到村口，省得农民跑远路了。”
平谷区对40余项村民日常生活中常碰到的政务事项进行梳理。“这其中有些需要到政务服务窗口现场办理，有些简化手续后在村中就能办理，还有一些要村委会代办。”吴连江介绍，按照这三个级别，40余项政务服务事项被分类了。“村民必须到镇服务大厅办理的，由办事员领着去；能简化手续的，权力下沉给村委会，交村委会办；可代办的，村民只需将材料准备好，再签份委托书，交给代办员办就行了。”
平谷区还要求各村编制代办服务手册，让村民对办理各项手续“一本清”。在马昌营村服务站，代办手册按照民政、计生、司法、信访、土地管理等，对服务内容进行了分类，每个分类下还有细分的小项。村官刘瑞文告诉记者：“我们村委会能代办的23大类事项都在小册子里写着，需要拿什么材料，几天可以得到回复都写得清清楚楚。”（记者 李祥 通讯员 张一阳）
