莎车县位于新疆西南边陲，总面积8955.65平方公里，全县户籍人口84万，辖29个乡镇、1个管理区，491个行政村、30个社区。在“访民情惠民生聚民心”活动中，莎车县着眼于解决村（社区）党支部、工作组、警务室职能定位不准、关系不顺、工作合力不强，存在“两张皮”的现象，紧紧围绕自治区党委确定的“访民情惠民生聚民心”活动六项目标任务，选派2062名干部，与自治区、地区下派的297名干部组建了501个工作组，坚持村（社区）党支部、工作组、警务室“三位一体”工作格局，实行“四个共同”，打牢了争取民心、长治久安的坚实基础。
坚持“三位一体”，完善组织体系。县委着眼于形成村（社区）党支部、工作组、警务室“三位一体”工作合力，采取召开工作推进会、现场观摩会等方式，明确要求工作组依托村（社区）党支部开展工作，乡镇（街道）每周召开一次工作组组长、副组长联席会，村（社区）每周召开两次工作例会，做到重要文件会上学习、重要事项会上沟通、重要工作会上研究、突出问题会上通报，形成思想同心、目标同向、工作同力、落实同调的良好局面。在深入群众访民情工作中，工作组成员和村（社区）干部、村警（协警）共同走访群众、共同了解和解决问题。严格落实工作组安全防范各项措施，健全工作组成员、村（社区）干部、警务人员值班备勤制度。完善应急处突预案，工作组成员、村（社区）干部、警务人员一起开展演练，掌握基本战术，增强相互配合协调意识。活动开展以来，共投入8100万元用于112个村阵地建设和491个村阵地的围墙、食堂、澡堂、厕所等续建工程。
实行“四个共同”，形成工作合力。一是共同学政策、学文化、学双语。建立工作组成员与村（社区）干部、警务人员共同学习制度，在学习中掌握政策、理论，提升文化水平和双语能力。要求工作组把学习与走访穿插进行，形成学习走访思考、再学习再走访再思考的循环。二是共同研究、谋划、部署工作。坚持“访民情惠民生聚民心”活动与基层基础工作有机融合、互相促进，工作组主要了解掌握基层情况，形成意见建议；村（社区）党支部根据意见建议及时调整完善工作思路和措施，做好群众的组织、宣传、发动工作；警务室负责搜集社情民意，搞好安全保障。三是共同访民情、解民忧、惠民生。按照“访什么”和“怎么访”的要求，访清楚中央新疆工作座谈会4年来的变化，访清楚影响社会稳定和经济发展的底数。选准访民情的切入点，坚持真挚感情+良好作风+群众工作能力，做到访讲结合、以心换心，采取融入式、互动式、渐进式方法，访深访透访到实情。认真落实惠民政策，做深做细做实群众工作。目前，工作组协调帮助群众贷款6.01亿元，为困难群众捐款捐物价值80余万元，办实事5100余件。四是共同承担加快经济发展、促进宗教和谐、维护社会稳定的责任。坚持因地制宜、因户制宜、因人制宜，帮助农民理思路、想点子、谋致富，促进农民快速增收。按照好条田、好渠道、好道路、好林带、好居民点“五个好”要求，组织农民开展农村环境整治工作。各级工作组确定村级民生建设项目104个，打造特色产业示范点503个，投入帮扶资金631.73万元。在工作组成员和村（社区）干部中开展交朋友、走亲戚活动，在青少年学生中广泛开展手拉手、心连心活动。深入开展依法治理非法宗教活动打击宗教极端违法犯罪和综合治理婚姻领域违法行为“两个专项行动”，在少数民族党员干部中开展抵制“三非”公开承诺活动，健全完善流动人口“两头抓、双向管”的服务管理机制。工作组与村（社区）党支部、警务室一道入户摸排，劝解调处上访案件1240件，化解矛盾纠纷3756起，帮教转化重点人员568人次，做到小事不出村、大事不出乡，确保了社会大局稳定。
目前，新疆“访民情惠民生聚民心”活动各级工作组在住村工作中，坚持在当地党组织的领导下，按照“三位一体”格局开展工作，理顺了关系、健全了机制，调动了各方的积极性和主动性，抓住了工作的牛鼻子和突破口，工作扎实有效，服务群众到位，实现了让老百姓满意的目标。
