大同煤矿集团有限责任公司（以下简称同煤集团）是与共和国同龄的特大型煤电一体化国际综合能源集团，现有20万产业工人、80万职工和家属，2900多个基层党组织，5.5万名党员，累计为国家贡献煤炭25亿吨，为国家经济建设做出了巨大贡献。近年来分别获得全国文明单位、全国五一劳动奖状等多项荣誉。创造了煤炭开采、行业管理的100多个第一。2013年，同煤集团在中国企业500强中排名第78位，并跻身世界500强。
多年来，同煤集团始终坚持依靠员工办企业、办好企业惠员工。从“建设新同煤，打造新生活”战略实际出发，把践行党的群众路线作为企业发展的坚强保证，把群众满意作为检验工作的硬杠杠，逐步形成了联系服务群众的“三个一”工作法，即：拓宽一条联系群众的大通道、夯实一个服务群众的大平台、办好一批惠及民生的大实事。“三个一”工作法心系员工、情系群众，有效解决了员工群众的实际困难，密切了党同群众的血肉联系，得到了员工群众的广泛认可。
一、拓宽一条联系群众的大通道
创新来自基层，智慧来自群众。为了切实解决好员工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集团公司党政齐心，倾听民意，了解民需，不断拓宽联系群众大通道。
一是开通了24小时社情民意通道，即：“党委书记信箱”、电子邮箱、“总经理热线电话”、党员服务站热线电话和网络舆情中心。截至目前，已累计处理党委书记信箱信件33件、接待群众来电来访256418人次，办结网络舆情111件、网上留言36件，做到了件件有着落、事事有回音。
二是建立党员干部与群众谈心谈话制度。党员领导干部在日常工作及到基层调研时，采取多种形式，与员工群众进行谈心谈话，及时了解员工群众的所思、所忧、所盼、所需。既虚心听取意见建议，又切实帮助解决实际困难，通过深度沟通交流，统一了思想，形成了共识。
三是建立信访“四访四包”制度。领导干部按照定点接访、重点约访、带案下访、上门回访和包掌握情况、包思想教育、包调处化解、包息诉息访方式处理信访事件。及时督办落实和答复来访员工群众，切实做到接访必办、办结必复，及时化解员工群众的急事、难事，增强了群众对干部的信任。
二、夯实一个服务群众的大平台
员工群众是“建设新同煤”的力量之源，为了践行全心全意为人民服务的宗旨，凝聚起“打造新生活”的全部力量，全公司党政工团齐抓共管，体察民情，排解民忧，全方位多角度不断夯实服务群众大平台。
一是依托党员服务站搭建党员服务群众的平台。全公司已建成共产党员服务站1227个，有共产党员志愿者3万多名，结成党员群众“一助一”帮扶对子2万多对，力所能及地为员工群众提供帮助服务，形成了党委设站、支部设点、党员结对的全覆盖服务网络体系。特别是在8小时外，推行了在职党员进社区服务制度，依托党员服务站和物业公司，与全集团69个社区建立了结对关系，根据居民住户的需要，进行日常便民服务，真正发挥了“服务群众的阵地、联系群众的桥梁、锤炼党性的熔炉”三大作用。
二是依托“一线工作法”搭建干部服务群众的平台。即：干部在一线指挥、处室在一线调研、决策在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、成绩在一线创造。建立了各级干部带班下井、调研联点等联系群众长效机制，实行领导人员安全稳定包保制度、重点建设项目联点制度、安全监管“五人小组”包保责任制度和“干部上讲台,培训到现场”制度，把工作现场作为培训课堂，随时帮助解决遇到的实际困难和挡手问题。目前，集团公司各级干部结成包保对子35268对，现场培训50000多次。生产系统例会全部开到了现场，促进了各项工作高效推进。
三是依托人才工作室搭建人才服务群众的平台。集团公司一直秉承科技兴企、人才强企的发展方略。在科技平台搭建、科技人才激励、科技创新举措上不遗余力，涌现出了一批以“雷雨工作室”为代表的优秀的人才工作室。“于春兰技术攻关工作室”、“管霞工作室”等十余个各具特色的人才工作室百花齐放，立足企业生产实际，与高校、工厂、其他先进煤矿联合，开展师带徒、技术立项、革新、改造、攻关，解决生产技术难题，成为了煤矿技术人才的“孵化器”，使一大批员工成为了技术骨干。“雷雨工作室”被中国煤炭工业协会首批命名为“煤炭行业技能大师工作室”， 2013年又被命名为全国能源化学系统“劳模创新工作室”。
四是依托“煤海阳光”帮扶理事会和“煤海希望”助学理事会搭建爱心帮扶群众的平台。一个是帮扶过不了光景的家庭，一个是资助念不起书的学生。截至目前，“煤海阳光”帮扶理事会共帮扶救助296112人次，救助金额达8549万元；“煤海希望”助学理事会共资助学生4000多人次，资助金额1500多万元。切实兑现了“不让一户困难员工家庭因为贫困不能正常生活、看不起病、子女上不起学”的庄重承诺。
五是依托青年就业指导服务中心和帮扶就业中心搭建待业青年就业的平台。
两个“中心”帮的就是找不上工作的职工子弟，一个对外输出，一个对内安置。截止目前，青年就业指导服务中心已先后输送25741名待业青年赴各地实现就业。该项工作已连续四年被团中央、国家劳动和社会保障部表彰为“中国青年创业行动”优秀组织单位。帮扶就业中心以项目承包制和劳务派遣制为主，推行市场化运作的双向选择就业模式。截至今年５月份，公司已通过劳务派遣累计为8185名矿工子女找到了就业岗位，实现了企业的合理合法用工，有效缓解了子女就业这一员工关心的头等难题及矿区就业压力。
三、办好一批惠及民生的大实事
企业发展，民生优先。集团公司始终把民生问题放在企业发展的重要位置，从战略高度重视民生，从细微之处改善民生，让员工群众得到了实惠，共享企业发展成果。
一是改善住房条件，“两区”落成。采煤沉陷区综合治理和棚户区改造工程，使10万户、30万矿工家属全部住上了新楼房。2014年全国“两会”期间，全国人大代表、集团公司董事长、党委书记张有喜向李克强总理送上了这份特殊的礼物——5张反映同煤集团“两区”建设新貌的照片。
二是开展“党政工团大行动，环境治理献爱心”活动。连续三年开展“党政工团大行动，环境治理献爱心”活动，对“两区”后期投入1亿多元，完善了配套设施，进行了包保综合治理，改善两区环境。对平泉地区累计投入6800余万元，进行“五网”（上水管网、下水管网、供热管网、供电网、通讯网）、“四化”（绿化、美化、亮化、功能化）、“一监控”改造，全面改善了员工群众的居住环境。
三是兑现职代会提出的惠民双十件好事实事。2013年，煤炭企业形势严峻，集团公司依然坚决兑现职代会提出的惠及员工群众和离退休老同志的双十件好事实事：确保员工收入不降低；完成平旺地区全天候供水改造和7个月的供热网络改造；大力开展帮扶济困、大病救助、金秋助学、“两节”慰问活动；全年培训18万人次，健康体检11万人次，安排员工疗休养2.1万人次；强化职工书屋建设，举办首届职工文化艺术博览会；新建敬老院、老年大学教学楼、老年活动中心公园等等，惠民措施涵盖了员工群众生活的各个方面。
“三个一”工作法的持续推进，了解了民情、反映了民意、关怀了民需、服务了民生、赢得了民心，实现了员工与员工和谐共事、员工与企业和谐相融、企业与社会和谐共进。
