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把群众放在心中最高位置——岳阳市人民检察院践行群众路线纪实

2014年07月16日13:53  来源:湖南日报

  针对人民群众反映强烈的刑罚执行方面的问题,从今年年初开始,在全市范围内开展了严格规范减刑、假释、暂予监外执行专项检察行动……

  决不允许对人民群众的报案求助置之不理,该市检察机关有针对性地对两名公安干警对群众报案不及时处置的失职渎职案件立案查办……

  把群众的子女当亲人,积极探索未成年犯罪社会化帮教预防体系建设,在提升未成年人犯罪案件相对不起诉率的同时,在看守所专门设立未成年监室,杜绝因“混押”对未成年犯产生“二次污染”……

  第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,岳阳市人民检察院认真开展学习教育,广泛全面征求意见,针对“四风”方面存在的突出问题,边学边改,边查边改,立行立改,切实转变作风。进一步牢固树立宗旨意识,把人民群众的呼声当第一信号,把人民群众的诉求当第一需要,把人民群众的满意当第一目标,取得了看得见、摸得着的实实在在的效果。

  情系民生,服务群众“无限期”

  4月28日上午,罗青检察长带领所在支部党员代表一行,来到联点的花板桥社区报到,认领服务岗位,确定联系对象。在填写服务岗位登记表上的服务时间时,罗青检察长笑着说:“只要我在岳阳工作,就应该为岳阳人民服好务,没有时间限制啊!”随后,在表上郑重写下“无限期”三个字。在听取居民群众代表意见时,了解到社区变电箱存在安全隐患、树木未修剪影响采光和安全、社区特殊困难群众生活上的难题、社区排水系统不通畅下雨影响居民出行等问题。第二天,罗青检察长带领相关职能部门负责人来到社区,一个一个问题进行分析,逐个逐个问题进行研究,居民群众所反映的问题均得到了妥善解决。“罗青检察长联点我们社区后,确实为我们解决了不少实际困难,真正把咱们老百姓放在心上!”社区居民如是说。

  在开展党的群众路线教育实践活动中,该院发动党员干警开展了“党员进社区,竞赛当五员”活动,139名党员与花板桥社区、杨树塘社区群众结成了一对一帮扶对子;在城陵矶街道办事处设立检察联络室,长期派驻联络员,接受群众法律咨询,帮助化解难题;积极开展建整扶贫工作,帮助建整扶贫联系点落实扶贫资金,引进投资项目,该院连续十年被评为“建整扶贫红旗单位”。

  开门纳谏,监督者接受监督

  第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,该院在学习教育的基础上,始终坚持开门纳谏,充分听取群众意见,广泛接受群众监督。在征求意见上做到“六必听”,即服务对象、工作对象的意见必听;公安、法院、律师事务所等业务联系部门的意见必听;人大代表、政协委员、人民监督员等监督意见必听;基层检察院、基层干警的意见必听;党外人士的意见必听;离退休老领导、老干部的意见必听。目前,已召开座谈会16次,组织个别谈话20余次,发放征求意见函980封,收集意见建议300余条。该院党组成员带头自查自评,列出问题清单130余条。围绕群众反映强烈的“四风”突出问题,针对性地采取措施,做到边听边改,立行立改,建立加强和改进作风建设的长效机制,制定了《关于加强机关作风建设的规定》,对上下班管理、接待管理、车辆管理、公务卡报账、文风会风、执法作风等12项内容进行了明确细致的规定,严明奖惩纪律,严格要求、严格管理、严格问责。

  该院坚持“以公开促公正”,拓展人民群众有效监督检察工作的途径。加大检务公开力度,完善检务公开大厅建设,拓展公开平台,丰富公开内容,探索开展终结性法律文书公开网上查询等工作,让人民群众能随时了解案件进程;坚持“打开门、请进来、走出去”,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师、网络评论员等社会各界人士参加检察机关座谈会、听证会、案件评议会等,让人民群众能更多更有效参与监督检察工作;开展“检察进社区”、“举报宣传周”等活动,加大检察宣传力度,为社区群众提供法律咨询,深入了解社情民意,及时收集涉检信息,化解矛盾纠纷。

  忠诚履职,实践活动出实效

  服务发展大局。在去年出台的《岳阳市检察机关服务企业发展、优化经济环境二十条意见》的基础上,进一步细化措施,开展评估,有效促进了发展,得到党委政府和涉案企业的好评。如民行部门探索转变监督模式,突出抓好督促履职工作,督促并协助国土部门及时收回欠缴土地出让金800余万元;反渎部门在查处淘汰落后产能和节能减排领域职务犯罪的过程中,坚持“既除虫又护花”的理念,在严肃查办该领域职务犯罪的同时,发出检察建议,帮助相关职能部门堵塞制度漏洞,妥善安置下岗职工,得到当地群众和党委政府的一致肯定。

  解决群众诉求。加强日常接访工作,畅通信、访、网、电等诉求表达渠道,确保信访接待室无间断在岗值班,随时接待处理来访群众控告、举报、申诉、咨询等诉求,今年来共接待处理来信来访540人;推行检察长约谈制度,“一把手”打破常规随时接访,让上访者感受到检察机关解决问题的决心和诚意;探索多元化矛盾化解机制,促进息诉罢访,对一些重大疑难复杂案件,采用信访听证程序,增加办案工作的透明度,增强息诉化解工作的社会公信度和支持度。

  回应群众期待。扎实开展查办发生在群众身边损害群众利益的职务犯罪案件专项行动,今年来,集中开展了中职教育系统套取国家助学金的专项清查行动,已立案4件4人;开展查办监管场所职务犯罪案件专项行动,已立案2件3人;开展了打击司法腐败专项行动,已立案查办司法工作人员职务犯罪、失职渎职案件3件5人。同时,扎实开展了“破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督”活动,向公安机关移送破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪2件2人;积极开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动,共清理职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪“三类罪犯”125人,同步审查减刑、假释、暂予监外执行案件698件,纠正不当98件,督促相关部门重新收监监外执行罪犯5人。(邹谋勇 许建华 谢祖元 万佳妮)

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(责编:乔业琼、秦华)

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