牙克石市通过开展党员干部“十个一”主题实践活动，推行领导干部两个层面“三个三分之一”工作机制，实现了“干群信息互联、惠民政策通联、为民服务直联、群众信访畅联”的“四联”，架起了联系服务群众“最后一公里”、“最后一截路”、“最远一家人”“通声、通情、通心、通理”的“四通”高速路。
干群信息互联，“通声”聚民愿。通过建立党员干部联系点制度，定期召开群众恳谈会、领导干部走访入户和记写“民情日记”、印发“干部民情联系卡”、设立征求意见箱、开展“民情恳谈周”活动等方式，分层次、经常性征求广大群众的意见建议，了解党员群众的所思、所想、所盼，使群众意见建议直接反馈到相关部门和干部个人，形成了干群上下联动，推动了一批民生问题的解决。截止目前，全市27名处级领导干部共建立基层联系点73个，带领全市党员走访各类群众74738人次，征集到涉及农田路难行、村民就医难、镇办卫生难看等意见建议512条。
为民服务直联，“通情”赢民心。组织各部门党员干部与广大群众结对子, 推行了时间层面的三个三分之一“党员干部要用三分之一的精力深入基层调研、服务群众”的工作理念，开展了我的群众观大讨论活动，着力解决群众反映的突出问题，做到件件有着落、事事有回音，有效杜绝了对群众反映的问题出现“推、拖”的现象。同时，设立社区一站式服务大厅、村级党员帮代办服务站，开展职能部门“轮驻社区”，由职能部门带领村（社区）干部开展组团式服务，全程代办新农合、新农保、低保申请等事务，拉近了干群距离，密切了党群关系。截止目前，为18户困难家庭大学生捐款4.7万元，帮助176名大学生与企业签订劳动合同。
惠民政策送联，“通心”解民惑。全面梳理汇总各项惠民政策，编成口袋书、宣传册发给群众，并培训机关党员干部，熟悉掌握强民惠民政策，熟知适用条件、办理程序等，做到群众有疑惑、干部来解答，群众有所呼、干部有所应。坚持面对面发放低保补助、惠农补贴，让群众了解政策的同时明白惠从何来、实在何处，最真切地感受到党和政府的关怀温暖。同时，开通了“三色”党员服务直通车，由组织部门牵头，带领农牧业局、医院、科技局等相关单位开展了送政策、送服务活动。活动中，共帮助7户个体工商户升级为企业，帮助116户个体工商户争取小额贷款800万元。
群众信访畅联，“通理”合民愿。按照“跳出信访抓信访”的要求，建立信访包保责任制，开展走访谈心，帮助协调解决生产生活中遇到的困难，剖析诉求的合理性，协助开展政策引导、教育帮扶和人员稳控，积极推动“事要解决”，代理寻求问题解决办法，变上访为下访，化解群众心结，变堵为疏，争取群众理解和支持，更好地为群众解决实际问题。同时，推行领导“信访接待日”制度，每周由一名领导在信访接待大厅公开接访，对受理的信访事项，实行包掌握情况、包教育转化、包稳控管理、的责任机制，以实际行动赢得了群众信任，促进了社会稳定。截止目前，全市29位处级领导包保上访群众35人，600余名科级领导包保上访事件110余件。
（牙克石市党建云平台——赵志军）
