在党的群众路线教育实践活动中，为妥善解决被征地农民基本生活和长远生计，促进开发建设，保持社会稳定，新蒲新区“五个一套餐”解决失地农民长远生计。
一次技能培训。按照“政府组织、自主参加”的原则，采取定向培训、订单培训等方式，每年有针对性地集中组织被征地农民开展4次以上职业技能培训，着力提高被征地农民的就业竞争能力和创业能力，帮助被征地农民实现就业。同时，对自行参加有关培训机构培训的失地农民，按就业培训费用总额的70%发放培训补贴。目前，已培训失地农民1000余人次，兑现自主培训补助1032人共101.6万元。
一次就业扶持。按照促进就业和自主择业的原则，将被征地农民统一纳入失业登记制度和城镇就业服务体系，建立征地与就业挂钩制度。以市场用工需求为导向，向其提供就业咨询、就业指导、就业培训、职业介绍等服务。积极开发公益性岗位安置就业和鼓励引导各类企业、项目业主单位、社区吸纳被征地农民就业。对被征地农民自谋职业和自主创业的，给予税、费和小额贷款担保、贷款贴息等政策优惠。目前，开发环卫、城管等公益性岗位安置就业737人，以晴集团一期吸纳1000余人就业，鼓励失地农民自主创业500余人。同时，为帮助被征地农民子女顺利完成学业，还对被征地农民子女实行“十二年制义务教育”及考入普通高校一次性助学奖励。即对被征地农民子女就读高中的，为其缴纳学费和杂费；对考入本科一类院校的一次性奖励2万元、二类院校的奖励1万元，三类院校的奖励0.5万元；对考入专科院校的一次性奖励0.3万元；对就读职业技术学院的一次性奖励0.2万元。目前，累计审核办理高中学杂费补助643人、大学生一次性奖励370人，共计兑现助学金和奖学金380.2万元。
一份养老保险。为解决失地农民的养老问题，区财政在每年为其缴纳100元基础养老保险金的基础上，按照政府引导、个人自愿和基本生活补助与其缴费水平挂钩的原则，失地农民在选择1万、2万、3万、4万四个档次缴纳基本生活补助基金后，每月可相应获得100元、200元、300元、400元的基本生活补助费。同时，对生活困难的特殊群体，还按规定纳入城乡居民最低生活保障和廉租房保障；对生活困难的无房户，还为其提供廉租房。目前，引导347户缴纳基本生活补助金1377万元，已发放19.99万元。
一份医疗保险。按照“个人自愿、先缴后补”的原则，对被征地农户剩余耕地面积与该户承包土地总面积比例不足70%的在册农业人口、征地后农转非人员、中桥水库移民等失地农民参加新型农村合作医疗或城镇居民医疗保险的，区财政每年为其缴纳个人自筹资金。目前，已向26083人失地农民缴纳合作医疗或城镇居民医疗保险自筹金182.6万元。
一个经营性资产。按照“政府统筹、统一配置”和“统一规划、农户自建”的原则，采取两种方式为失地农民配置经营性资产。一种是以征地时农户家庭在册农业人口为配置基数，按每人8平方米标准进行配置，凡在配置面积内的，失地农民只需缴纳市场评估价加建设成本价总和50%的70%后，即可获得集贸市场商铺、小区铺面、临街门面等；二是在中桥、三合、湘江等三个特色集镇向被征地农户提供适量土地，由被征地农户按相关建筑规划和建筑标准自行修建。目前，已向被征地农民配置经营性资产251间。
（贵州遵义新蒲新区党建云平台供稿——张昭晖）
