广安以坚决贯彻中省部署的高度自觉、走好群众路线的坚定决心和治本谋远的责任担当，立说立行，务实重行，创新开展教育实践活动，各项工作起步早、行动快、措施实、效果好。
主动介入，先查先改，强力开展正风肃纪
中央作出开展教育实践活动部署后，广安不等待不观望，提前进入状态，先学先查先改。中央第七督导组组长陆浩对广安先查先改的做法给予充分肯定。
一是深入调研，摸排问题。全市各级领导带头改作风，深入到基层蹲点调研，了解情况、摸排问题。去年以来，市县领导形成调研报告134篇。通过开展第三方民意调查，综合采用集中测评、上门调查等方式完成6076个有效样本，收集意见建议1379条。充分运用党风政风行风测评成果，对信访反映进行综合分析，找准着力重点，发放问卷1.2万余份，走访座谈3000余人次，收集梳理问题28类162条，为活动开展取得了第一手材料。
二是先查先改，提前预热。中省启动开展第一批教育实践活动后，广安立即行动，针对参与赌博、酗酒滋事及公款娱乐、奢侈浪费等八个方面突出问题，率先开展专项整治。成立了八个专项整治领导小组，制定了《开展干部队伍作风整肃工作的实施意见》《查纠干部队伍八个方面作风问题工作方案》，将整治任务分解落实到3个牵头部门和11个责任单位，并对党风政风行风测评排名倒数10位的单位一把手进行约谈或诫勉谈话，对“四风”问题信访反映排名靠前的10个单位召开专题约谈。中央八项规定出台后，广安迅速制定了《改进工作作风、密切联系群众的十一项规定》《元旦、春节期间加强厉行节约五项规定》等制度，保持高压态势，持续用力整肃作风。目前，市本级行政审批事项由398项精减为99项，平均承诺办结时限缩减至4.8天；查纠“四风”问题138起，党纪处分151人。集中开展邻水县“违法用地、违法建设”专项治理，清查“双违”户2929户、违法用地面积38万余平方米、违法建筑面积125万余平方米，立案查处10人。开展教育系统物资采购、学生保险等五项专项治理，清缴违纪款1000余万元，102人受到责任追究。
三是结对帮扶，为民解难。结合开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，引导各级干部用心用情服务群众。在春节“走基层、送温暖”，为群众办实事好事3470余件，发放救助资金1735.8万元。创新开展“进村进户进田间、同吃同住同劳动、促发展促民生促和谐为主要内容的“三进三同三促”活动，组织1392名机关干部深入基层体验生活。深化以市县领导联镇、部门领导联村、机关干部联户及帮助建强基层组织、帮助群众增收致富、帮助保障改善民生、帮助发展村级集体经济、帮助促进社会和谐为主要内容的“三联五帮”活动，全市181个乡镇（街道）、2979个村（社区）实现全覆盖， 4500余名机关干部入村入社入农户，以务实举措解决民生难题，赢得普遍好评。
精心谋划，迅速启动，活动实现强势开局
中省作出开展第二批活动部署后，广安快行动、快部署，在总体谋划及推进措施上有力有序有效。
一是精心谋划活动思路。庚即召开动员部署会，研究形成了“12345”工作思路：突出学习伟人风范、践行群众路线“一个思想引领”；扭住对照检查材料、民主生活会“两个关键”；用好本地邓小平理论研究专家、身边先进典型、邓小平纪念园和华蓥山游击队遗址红色教育基地“三个特色资源”； 强化领导带头、正风肃纪、开门开放、强化分类指导“四项重要举措”；抓好与“感恩小平?我为小平家乡发展作贡献”活动相结合，与深化改革、走在全省改革开放前列相结合，与深入推进“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，与加强基层服务型党组织建设相结合，与建立健全为民务实清廉长效机制相结合“五个有机结合”。
二是科学制定实施方案。制定了全市教育实践活动实施意见，对活动总体要求、重点领域和重点对象、基本规定动作、主要任务目标逐一进行了明确。强化分类指导，制定了分级分行业系统实施方案等8个子方案，分级分层开展活动。创新制定了市委班子教育实践活动工作方案、一把手履行教育实践活动工作职责十项措施等配套文件，强化领导带头，突出示范引领，明确工作责任，促进活动扎实有效开展。
三是努力体现自身特色。按照省委常委、组织部长范锐平同志关于广安是邓小平同志家乡，教育实践活动要出特色的要求，广安严格做好规定动作，积极创新自选动作。一是在学习教育上。充分利用本地特色资源，集中开展理论宣讲、先进典型引导、贫困地区帮扶实践、反腐倡廉警示、红色教育基地党性教育“五项专题教育”，扎实开展群众观点怎么看、群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么做“四个专题讨论”。编印了《邓小平论党的群众路线选辑》《邓小平为民务实清廉故事选辑》“两本书”，建立了邓小平理论研究专家和本地先进典型“两个库”，并开设了基层实践课堂和手机报空中理论课堂“两个课堂”。市委班子集中学习地点放到基层，与基层干部一同学习一同讨论，并将邓小平提出的为群众服务、对群众负责、与群众商量、共群众甘苦的要求作为重要内容，在小平铜像前作集体承诺。二是在征求意见上。要求市委班子采取登门拜访、个别走访、会议座谈和信函征求等方式听取意见，实现厅级老领导、正县级老干部、“两代表一委员”和社会各界知名人士全覆盖，基层党员群众达到500人以上。拓展11条征求意见重要渠道，发挥村（社区）网格信息平台和网格管理员作用，利用互联网络、微博微信等方式广泛征求各层面意见。三是在问题查改上。开展“四照四查四纠”：对照理论理想、查信念之失、纠服务群众意识不强的问题，对照党章党纪、查行为之垢、纠不与群众同甘共苦的问题，对照民心民生、查发展之偏、纠不向群众负责的问题，对照先辈先进、查作风之弊、纠脱离群众不同群众商量的问题。四是在对照检查材料上。做到“四重四不准”：重在聚四风、重在写问题、重在找原因、重在查自身，不准用工作成绩代替缺点问题、不准用集体问题代替个人问题、不准用枝节问题代替实质问题、不准用客观原因代替思想根源。五是在民主生活会上。做到“四不开四重开”：查找问题不实不开、准备工作不充分不开、对照检查材料质量不高不开、未普遍交心谈心不开；聚焦四风不具体的重开、根源剖析不深刻的重开、相互批评不到位的重开、通报测评满意度不高的重开。六是在整改落实上。对整改承诺和整改事项分批次集中公示，并做到整改事项、整改责任、整改措施、整改时限、整改效果“五落实”，做到规定动作未完成、质量效果不合格“两个绝不放过”。 建立10个均由厅级领导任组长的高规格督导组，组建群众监督员，以强有力措施推动落实。
结合实际，统筹兼顾，做到两不误两促进
坚持用活动推动改革发展，用改革发展成效检验活动成果。一是与开展“感恩小平·我为小平家乡发展作贡献”活动相结合，引导全市上下为小平同志诞辰110周年纪念活动和小平家乡发展作贡献；二是与深化改革、走在全省改革开放前列相结合，以改革增添动力，以开放增添活力，扩张6个区市县、3个产业园区、1个发展建设集团十点驱动发展新优势，加快建设川渝合作示范区，推动广安迈入全省经济发展第一方阵，努力走在全省改革开放前列；三是与深入推进“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，引导党员干部真情服务群众，努力为人民群众带来更多福祉；四是与加强基层组织建设相结合，深化争创基层服务型党组织、争当为民务实清廉型党员干部“双争”活动，打造“民得实惠、党得民心”的服务型基层党建工作品牌；五是与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合，把活动中的好做法好经验上升为制度性成果，用制度约束干部、规范行为，把权力关进制度笼子。
（广安市委群众路线教育实践活动领导小组供稿）
