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江苏贾汪:聚焦“靶心”扣扳机,多元施策惠群众

2014年06月30日10:35  来源:人民网-中国共产党新闻网

自教育实践活动开展以来,江苏贾汪聚焦“四风”靶心,从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决群众身边的不正之风和关系群众切身利益的问题,真正让群众受益,使群众满意,全力打造为民务实清廉新形象。

聚焦“形式主义”靶心,以提高服务质量为关键,扣动“阳光审批”扳机。针对党员干部身上工作多做给领导看、惯于形象工程、以出政绩为目标不注重实效的急功近利之风,坚持去虚务实,去伪存真,确保工作形式和工作内容协调统一。一是推进行政服务中心建设规范化。全面推进行政审批“三集中、三到位”,增加进驻单位和进驻事项,防范“体外循环、双轨运行”。优化行政审批服务方式,推行午间预约服务、延时服务、跟踪服务和上门服务制度。二是推进行政权力网上运行透明化。加强考核,每季度对各单位办件量、办件质量进行通报,对没有按照压缩后的行政权力事项办结时限进行办件及网上、网下双轨运行的单位予以通报批评。加强对系统运行的电子监察和法制监督,定期开展权力库校勘工作,确保行政执法事项实现真上网、全上网。三是推进行政审批专项监察常态化。开展“行政审批看效能”专项监察活动,每月选取部分单位,对其行政审批特别是对项目的审批流程等事项开展抽查。以跟踪、倒查方式对项目审批过程中涉及的部门、环节、时限予以排查,做到定期检查、定期反馈、定期通报、定期整改。

聚焦“官僚主义”靶心,以百姓办事“零障碍”工程为抓手,扣动“绿色通道”扳机。针对党员干部身上推诿扯皮、效率低下、作为不够、不负责任的情况,要求党员干部要常怀亲民之心,常行为民之举,把群众当亲人,沉下身子,走近群众,倾听群众诉苦,化解群众疾苦。一是实行“三级联动”,破解群众“办事难”。完善镇级便民服务中心建设,强化“一站式”服务。加快农村及城市社区综合服务中心提档升级建设,完善“6+X服务”功能。整合部门服务热线资源,建立统一便捷的12345政府服务热线,实行一个号码对外。开展“办事零障碍、服务无借口”活动,强化监督考核,对窗口人员服务情况、12345热线办理情况等纳入绩效考核,打造全天候、全方位政府服务平台。二是实行“两参一改”,破解群众“监督难”。年中和年底组织开展“两参一改”和“四位一体”评议政风行风活动。邀请社会代表和服务对象代表参与谏言、讨论、监督、评议。创新“两参一改”形式,采用电视直播、网络公开等方式,组织引导群众全过程、深层次参与对部门单位的评议质询,形成“开门纳谏、开门评议、开门整改”的良性互动态势。三是实行“网络问政”,破解群众“诉求难”。进一步完善“一把手”网络服务厅,健全服务厅网站运行管理及相关配套机制。各部门各单位主要负责人在线回应群众诉求事项,相关单位依据法律法规,按照职责权限,在规定时间内做好群众诉求事项的解答、办理、反馈工作。

聚焦“享乐主义”靶心,以优化发展环境为主线,扣动“春风惠企”扳机。针对党员干部贪图安逸、安于现状、缺乏忧患意识和创新精神的现状,强化党员干部执政为民、廉洁奉公思想,要求党员干部自立自强、积极进取,凝心聚力干事创业,坚决摒弃各种形式的享乐主义,为企业壮大、贾汪发展贡献力量。一是开展涉企收费大整治活动。严查乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派和“吃、拿、卡、要”等侵害企业合法权益行为。实行行政处罚报备制,执法部门对企业处罚结果报区大督查办公室备案。深入推进每月1-20日企业生产经营“宁静日”制度,除安全、环保以外的入企检查报区大督查办公室审批。二是开展入企调研大服务活动。推行入企座谈交流制度,定期深入企业征集涉企方面的意见建议。要求机关党员干部在经济大环境不乐观的情况下,设身处地为企业着想,积极协助解决企业办证难、融资难、销售难等难题。坚持作风效能监测点制度,及时发现、纠正行政执法中存在的不当行为。开展“服务企业调研月”活动,实施单位部门“一把手”服务工作机制,带头联系企业、走访企业、深入企业,切实为企业排忧解难。三是开展服务企业大提速活动。推行“服务企业直通车”窗口,企业办理事项实行一窗式受理、一条龙服务、一站式办结。完善“服务企业档案”制度,优化业务办理流程,缩短办结时限,全面落实凡法定时间3天以上的,原则上压缩三分之一以上,法定时间3天以内办结的,原则上当日办结的规定。依托勤廉评价系统网络平台,开展“百家企业评机关(重点岗位科长)”活动,推动服务质量和办事效率提高。

聚焦“奢靡之风”靶心,以构筑长效监管机制为目标,扣动“正风肃纪”扳机。古人云:成由勤俭败由奢。“家”、“国”尚且如此,人又情何以堪。针对一些党员干部大手大脚、铺张浪费、搞攀比、讲排场的现象,贾汪区要求党员干部常念“勤俭”之益,常思“奢靡”之害,通过以“勤俭”之行服务百家企业与坚决与奢靡之风作斗争。一是创新监督方式。开展了“养成两个习惯、践行群众路线”主题实践活动,强化督促和监察,以发现问题、形成震慑作为主要任务,强化对党组织领导班子及其成员的监督。开展廉政风险点排查防控和制度廉洁性审查工作,强化对权力的监督和制约。二是保持高压态势。坚持抓早抓小,对苗头性问题坚持早发现、早提醒、早纠正、早查处,及时约谈、函询、诫勉谈话;对违规问题,严肃查办,点名道姓通报曝光。实行“一案双查”制度,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。三是开展专项整治。健全改进作风常态化制度,切实加强“三公”经费的支出管理,实行“三公”经费定期公开制度;彻底清理了超标准配备办公用房,不达标准不罢休;严禁干部走读,严禁领导干部在市区食宿消费;进行专项清查,严禁婚丧嫁娶大操大办,整治互相吃请;出台了《关于进一步加强和规范公务用车管理工作的通知》,制定了公务用车节能管理制度,严禁燃油浪费、公车私用。开展了形式多样的明查暗访活动,强化督查通报,形成反对“四风”长效监管机制。(沙礓 王春生)

(江苏贾汪区党建云平台供稿)

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(责编:朱书缘、谢磊)

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