6月22日11时下起瓢泼大雨，河北省衡水市故城县武官寨镇王家庄村“民政专干”张志芳，冒雨走访低保、五保户，发现84岁的孤寡老太太王侯氏，摔倒在自家院里的泥水中痛苦地呻吟，赶紧找车把她送到县医院。医生检查后说：“老人大腿骨折，幸亏来得及时，不然有性命之忧。”王侯氏逢人就说：“我真是捡了一条命，多亏了咱村的‘民政专干’。”
近年来，衡水市基层民政力量薄弱与民生工作繁重的矛盾日益突出，全市农业人口340.2万人，其中优抚安置、社会救助等重点保障对象30万人，而平均每县（市、区）仅有民政工作人员27人、每乡（镇）仅有民政助理员1.5人，出现鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童的困难得不到及时发现和解决、灾情不能及时准确上报等问题。为此，去年5月，衡水市民政局提出设立村级民政专职干部（简称“民政专干”）的设想，并选定安平、饶阳、武强三县为试点，摸索经验。今年1月第二批教育实践活动开始后，衡水市通过走访调研和广泛征求群众意见，感到设立村级“民政专干”，是解决联系服务群众最后一公里问题的有效办法，于是在全市推广。截至5月底，全市4494个村已实现“民政专干”全覆盖。
衡水市设立的“民政专干”，采取“县管、乡聘、村用”的管理机制，一般村庄设一名，大村设两名，以民主透明的程序从村里挑选，由乡镇政府审定聘用。其职责包括扶危济困、审核低保、拥军优属、上报灾情、帮办代办手续等11项任务。“民政专干”每月岗位津贴50元，由县级财政列支，县级民政部门发放。县乡民政部门定期对其培训、督查、考核，每年评选优劣各一名；对优秀者奖励200元，对较差者来年每月薪酬降低10元；对连续两年考核较差者，由乡镇政府解聘。
设立“民政专干”后，民政工作人少事多的矛盾得到解决，不但低保、五保、高龄核查准确率达到100%，补贴发放未发现1起不规范，而且畅通了民政信息传输渠道，灾害事故实现1小时上报。截至6月15日，通过各村“民政专干”调查核实五保、低保对象94752户，帮助困难群众5万余人。
衡水市委书记李谦说：“设立‘民政专干’，把基层民政服务触角由乡镇延伸到村，消除了民政‘盲点’和‘死角’，增强了民政工作的亲和力和执行力，使困难群众生活有保障、特殊群众需求有救助，实现服务群众零距离。我们将进一步完善这一做法，使其更加规范化、长效化，持续发挥效用。”（王贵锁、李辉）
短评：实现服务群众零距离
衡水市全面推行村级“民政专干”制度，把服务平台建到群众家门口，把党的温暖送到人民心坎上，实现了服务群众零距离。
农村重点保障对象众多，然而基层民政力量薄弱，人少事多，存在服务群众不及时不到位的问题。衡水市直面工作短板，创新社会管理，扩大服务网络，村村设立“民政专干”,让群众身边的人办好群众身边的事。“民政专干”和村民同住一个村，朝夕相处，联系紧密、感情深厚，及时为村民提供便捷、高效的服务,成为群众“代表、代理、代言”。
设立村级“民政专干”简便易行，是一个既科学又现实的选择,不失为解决联系服务群众最后一公里问题的有益探索。
