在教育实践活动中，云南省巍山县坚持把作风转变作为折射实践活动的“反光镜”，把群众满意作为检验实际成效的“试金石”,关切群众反映的问题，坚持立行立改、即知即改的原则，通过“一线听音行动”、“超标整改行动”、“效能提速行动”、“诉求畅通行动”、“恤民亲民行动”，积极回应群众诉求，走实群众路线。
一线听音行动。针对领导干部深入基层听取意见不够的问题。提倡适时将“办公桌”搬到群众中，把“面对面”与“背靠背”结合起来，采取随机调研、召开座谈会、个别访谈、开展问卷调查、深入联系点与群众同吃同住同劳动及设立网上邮箱等方式，广泛听取离退休老同志、机关企事业单位干部职工、“两代表一委员”、乡镇村（社区）党员干部和广大群众的意见。针对新闻宣传报道工作中接“地气”不够的问题。要求全县新闻工作者将视野更多的聚焦“群众与民生”，以鲜活的形式、清新的文风来解读党和政府的重要决策，多关注热难点问题，用群众喜闻乐见的形式采制新闻办节目，推动新闻记者下基层、真下基层、常下基层；减少单纯会议程序性、领导行踪性报道，多从会议和县级领导公务活动中挖掘社会关注的新闻线索。县电视台每天播发的会议和县级领导公务活动的新闻一般不超过4条，时长不超过本次新闻的一半，《巍山消息》每期刊登会议和县级领导公务活动的新闻，一版不超版面的二分之一，二版、三版不超版面的五分之一。空出更多时间和版面，突出对工作有指导作用、为群众解决生产生活困难和实际问题等实质性内容的报道。
超标整改行动。针对“会议多、文件多、简报多”问题。坚持不解决实际问题、主题不明确、准备不充分的会议不开，能合并的一律合并开。严格控制参会人数和层次，只安排与会议内容紧密相关的单位和人员参会，不搞多部门、多层次陪会。没有实质内容、不解决实际问题的文件不发，拖沓冗长的文件不发，能通过电子政务协同办公系统发的，不再印发纸质文件。今年1至5月，全县共召开县级会议17场次，与去年同期24场次相比下降29%。今年全年会议数，计划比去年减少25%以上；全县印发文件360件，与去年同期491件次相比下降26%。今年全年文件数，计划比去年减少30%以上。针对超规格接待、办公室超标、超规定享受问题。抓紧制定我县新的接待规定，及时下发执行新的规定。今年第一季度，全县公务接待人次及经费支出与去年同期相比，接待人次下降30.42%、经费支出下降14.77%；对照《党政机关用房建设标准》，采用腾退和合并办公的方式，腾退出办公用房261平方米。全县已基本完成办公用房清理和整改工作；没有领导干部占用多处办公用房情况和离退休干部占用办公用房情况。
效能提速行动。针对部分窗口服务行业办事效率低、服务态度差的问题。深入开展“服务窗口效能提速”行动，在全县所有政务服务窗口单位全面推行“一门受理”、“一次告知”、“限时办结”、“无缝值守”、行政效能责任追究等五项制度。全县10乡镇都建立了政务服务站点。目前，巍山县政务服务局等一些窗口服务部门创造性推行了“朝九晚五”值班制，即实行上午9：00至下午17：00上班，午间不休息工作制度，方便山区群众办事。针对夏季患者就医早，看病等待时间长的问题。县医院将所有涉及科室包括门诊收费室、挂号室、门急诊、功能科、检验科等从6月起至9月，早上提前到7：30上班，大大方便了群众办事，受到广大群众特别是山区群众的一致好评。针对项目立项难、审批难，落地难，多数企业面临的老“三难”问题。巍山县投资项目审批服务中心推行“一站式”服务企业模式，实现项目审批一个窗口受理、项目审批状态查询、统计查询功能、项目监察功能，投资项目审批工作做到事项清晰，流程简便，实现了投资项目审批提速比以往提速一半时间。
诉求畅通行动。针对诉求渠道方式不多的问题。深入开展“全力构建畅通群众诉求渠道”活动。在县纪委信访室设立“五级联动”服务中心，在各乡镇、村委会（社区）分别设立了群众诉求服务站（点），并指定专人负责，及时受理群众信访诉求；结合网络信息时代群众获取信息渠道的新变化，开通“问政巍山”、“巍山发布”新浪官方微博，以权威官方政务微博形式问政于民、问计于民、问需于民。目前，全县共录入“五级联动”监督平台信访诉求345件，办结341件，正在办理4件，无超时未办情况出现。针对群众直接找县级领导反映情况难的问题。实行领导干部定期接访制，县委书记、县长、县委专职副书记、县委常委、副县长等轮流接待来访群众；实行领导包案调处，县委政府对群众集中反映的突出问题，采取明确县处级责任领导、责任单位、责任人；在公开网站设立县委书记、县长信箱，常委信箱，县领导可以及时收到民情民意。实行民情“三联动”。即“县级党员干部” 联。全县38名县级党员领导干部确定1个县级部门和1个村（社区）作为教育实践活动联系点；确定2—3个村（社区）作为听取意见建议重点村（社区），实现县处级领导听取意见建议百分之百覆盖全县83个村（社区）。“县级机关”联。全县县级领导干部挂1个乡镇包1个村民小组联系5户农户，县级部门挂1个村委会，副科级以上实职领导包1个村民小组联系3户农户，每个干部职工联系2户农户。“乡镇村组”联。乡党委书记、乡人大主席和乡长每人联系２个村委会；机关干部每人包1-2个村民小组，联系5户以上农户。确保群众与领导干部有更多的沟通联系方式，使群众找领导如见亲人。
恤民护民行动。针对“三无”、“三丧失”特困群体的救助问题。给予两类人员“五保障”，即纳入最低生活保障，有效保障两类人员的基本生活需求；实施医疗救助全覆盖，有效保障两类人员的基本医疗需求；认真做好临时救助工作，有效保障两类人员的救急救难需求；认真解决好无房居住问题，有效保障两类人员的基本住房需求；注重孤儿救助工作，有效保障两类人员中孤儿的基本成长需求。目前，全县共有“三无”人员1465户1565人、“三丧失”人员2497户3118人均已纳入城乡低保和农村低保或孤儿救助的保障范围，实施了两类人员救助工作全覆盖。针对校园内外安全的问题。加大对校园及校园周边复杂部位的治安秩序整治和涉校矛盾纠纷排查工作力度；公安局各派出所与辖区各学校签订《校园安全管理责任书》，监督指导学校加强人防、物防、技防工作，督促学校安装视频监控系统；在学生上学、放学等重点时段和周边治安复杂的重点部位，加大定点警力和巡逻防控力度，切实做到学生上学、放学时段校园周边见警察、见警灯、见警车；建立打击处置涉校案（事）件快速反应机制，对侵害师生人身、财产安全的案件进行集中摸排，依法从重、从快打击，努力实现打击一个、震慑一片、稳定一方的社会效果。
（云南省巍山县党建云平台供稿 姚兴美 钟希祥）
