日前，在新沂市桥口小学扩建工程工地上，建筑面积5600多平方米的教学楼正拔地而起。几位学生家长高兴地说:“等到新学期开学，孩子们再也不用在拥挤的教室上课了。”
桥口小学扩建工作从去年8月开始启动，但因为多种因素影响，进展缓慢。今年3月14日，桥口小学学生袁照晖给新沂市市委书记赵立群写了一封信，反映学校现有教室拥挤、学生上课受到影响。赵立群接到来信后，迅速带领教育、拆迁、国土、财政等部门前往调研，并要求相关部门迅速协调解决工程施工中遇到的困难。3月27日，桥口小学扩建工程正式列入新沂市2014年为民办实事工程，目前，教学楼主体工程已经完工，秋季开学将正式投入使用。
在群众路线教育实践活动中，新沂市坚持把边学边查边改贯彻活动始终，对群众反映的问题立行立改、即知即改。
服务零距离整改沉到底
每天晚上华灯初上，新沂市新安镇新北村综合服务中心前热闹非凡，一群农家妇女正在跳着健身舞。村民丁翠兰说：“为了丰富村民的文化生活，村里新铺了场地、扯上了电灯，还给俺配上了音响呢。”
党的群众路线教育实践活动开展以来,新沂各镇、各村、居委会放置征求意见箱,印发《征求意见表》发放到党员群众手中,同时向辖区居民发送征求意见短信。此外,还通过集中开展社情民意访查,面对面征求群众意见。
新沂市委书记赵立群说,联系群众,目的在于服务群众；查摆问题,关键在于解决问题。群众意愿是推进作风建设的方向标,群众痛恨的不正之风是整改的突破口。征求完群众意见之后,新沂对征求到的所有意见建议,原汁原味地进行归纳整理,建征求意见台账。
“让服务群众见真功、收实效,关键是要研究群众的需求,把准群众需求的脉。号准群众需求的脉,贵在一个实字。群众的眼睛最亮。是为虚晃一枪作秀而来,还是为真正解决问题而来,群众一眼就能看清看透。”窑湾镇镇长吴军说,“查改问题也不能光看表面,要透过个案看全面,通过表面问题看到本质问题。”
“审批程序多，企业办事难。”这是3月初几位民营企业家提出的意见。意见提出后，新沂市委办公室牵头，行政服务中心配合相关部门对全市行政审批项目、审批依据、审批流程、承诺时间等进行了全面、联合梳理，最终，该市41个部门461项审批事项经过细致调研、清理审核、多轮精简、合并调整后，拟保留行政许可事项82项，减少了379项，减幅达82.2%。
该市把群众反映问题较为集中的“拆迁、环保、安全生产”三项工作划为“红线”，要求各镇（街道）、部门单位守住底线、不越红线，切实维护群众利益。同时，围绕活动主题，确定了在“三公经费”、超标办公用房及超标配用公车等12项领域开展专项治理活动，并逐步建立长效机制。
围绕“衣食住行”、“生老病死”等民生热点难点问题，该市排定实施了8大类47项实事工程，责任分解到人，实行挂图作战，倒逼工期，确保按序时完成建设任务。此外，全市近几年梳理汇总的7大类151件信访突出问题，除涉无政策依据暂时无法定性的6件之外，其余145件全部实现“案结事了”。实施“家庭工作法”（以待家人一样对待人民群众，以读家书一样倾听群众呼声，以做家事一样办实群众之事，以创家业一样做好群众工作，以正家风一样接受群众监督），坚决废止因部门利益而设置、群众极不满意的“土”政策，深化行政审批制度改革，精简、压缩审批事项；在绩效考评上探索建立第三方评价机制，将体制内的考核与体制外的考核结合起来，让服务对象说了算，让考核结果更加客观公正。
网格化服务畅通“最后一公里”
“你看，现在孩子们上学放学，比以前畅快多了！”记者近日来到新沂市瓦窑镇双庙小学门口，前来接孩子的村民马继亮高兴地告诉记者。
原来，就在几个月前，这条繁忙的小道还不足3米宽，两车相逢连车都错不开，孩子们上下学高峰时更是拥堵，很不安全。村民向“定点联系”的镇领导反映了这里的情况，镇里随即投入100多万元，道路终于拓宽了，赢得老百姓交口称赞。
镇党委书记鲍冬晓介绍说，这一变化，缘于实施了基层社会管理和服务的创新。镇里把辖区内村、组、户网格化，划分了12个一级村网格、75个二级组网格、8799个三级户网格，推动全镇40个党支部、1000多名党员干部真正沉下去，织成了一张覆盖村组户的大服务网。所有党员干部，都能在这张网格中找到自己独属的“坐标”，从而将服务、协调、管理、维稳功能，延伸至社会肌体的最末梢，使得基层社会管理和服务焕发出蓬勃生机。
“今年超市到地头来批发夏黑葡萄，达到8块钱一斤，而且还供不应求，一个大棚的纯收入达到4万元左右。”走进吕庄村葡萄种植大户舒军的葡萄园，记者看到，蹲点帮扶的副镇长邢云波，正在调研优质夏黑葡萄的收益情况。
早在几年前，吕庄村家家都建起了大棚，种植芹菜、四季豆等，可这些大路蔬菜附加值较低，村民收入始终提不上去。这成了在这里蹲点的邢云波的心头大事。“根据调研掌握的情况，我就动员村民把一些低产大棚、低效大棚改成无公害优质葡萄大棚，还组织成立了葡萄种植合作社，走"农超对接"的销售模式，乡亲们的收入很快提高了。”
瓦窑镇很多党员都随身带着一张村居方位图，各家的门牌号与户名一一对应，并对村部、村干部、党员、村民代表、低保户等，用不同颜色和图标进行重点标注，实行“点对点”服务。
“现在有什么问题都可以直接给镇领导打电话。”在瓦窑镇最偏远的大山村，村民张老汉说起同镇干部的沟通，喜悦之情溢于言表。为使百姓反映问题更加方便、解决问题更加快捷，瓦窑镇在全镇12个村张榜公布镇领导班子成员的办公电话、手机号码和分管工作，要求电话必须24小时开机、必须本人接听、必须及时回复。如今群众最大的感受，就是老百姓遇事打个电话就有人管，而且马上管。有村民编出顺口溜称赞这一变化：“手机号码不再捂，干部下村脚粘土，每日公务晒清楚，群众心中不再堵。”
听百姓心声顺百姓期盼
“俺最近没接孩子，这条路啥时候开始修的？”“还真快，大水泥管子都铺好了。”5月8日中午，新沂市唐店小学门前，几位家长边说边笑。
“想不到吧，这可是俺跟市领导提的意见！”张荣忍不住接过话茬，还特意指了指忙碌的挖掘机，神情很是自豪。
修路的意见还真是张荣提的。4月16日，新沂市为找准祛除“四风”的“靶心”，专门召开座谈会征求意见。作为基层党员代表，她应邀参加。
“黑压压的一屋人，没有敢打‘头一炮’的。”会场的情形，张荣至今记忆犹新。
近百平方米的会议室里，20多位市镇单位“一把手”与40多名基层党员群众围坐在一起。主持人让代表们有意见尽管提，大家全低着头，“秒针嗒嗒声都听得见。”
“一开始俺也不敢提意见，可是想到接送孩子太难了，头皮一硬就站了起来。”路才4米宽，一到放学人挨人、人挤人，张荣建议拓宽。
不等主持人开口，唐店街道党工委书记晁奎摸过话筒解释起来：“小学在前年扩建后改走北门，加上去年在对面新建幼儿园，路窄的问题就凸显了。”“要是遇上逢集，中午接孩子，到家天都黑了。”不知谁嘟囔句俏皮话，引来哄堂大笑。“这个事俺知道。路南是门面房，路北是灌溉用的水渠，根本没办法加宽。”也是唐店街道的李东明边说边摇头。
“街道有没有好办法？”市委书记赵立群一扭头，大家的目光跟着盯向晁奎。“把水渠改成暗管，道路就可以拓宽到20米。”晁奎站起来，在纸上画起了示意图，“我们已经向水利部门打了报告。”
“技术人员现场勘察过了，这个方案可行，改造工程我们负责做。”水利局局长张志军伸手接过示意图。张荣松了一口气，情不自禁鼓起了掌。
“这段路全长600米，计划加宽到20米，总投资要200多万元。可是，资金还有缺口……”见晁书记面露难色，张荣的手心又捏了一把汗。“黄局长，你给支个招。”见市委书记赵立群“点将”，交通局局长黄永浩稍作思考后回答：“修路的事，群众的需求很迫切。我们可以纳入农村道路提档升级的盘子，提供资金支持。”顿时，会议室掌声一片。
座谈会征集到的24个意见建议，会后马上变成了各部门的实际行动。
晁奎说,要解决群众难题,就要多走走群众走的颠簸路,多感受群众遇到的难处。难题和方法都在群众中,你把心交给群众,群众就会把手交给你,与你手牵手,肩并肩,心贴心。
(江苏新沂党建云平台供稿 满东广)
