蒙文 藏文 维文 哈文 朝文
      手机官网
    
站内搜索:

主办:中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
承办:人民网·中国共产党新闻网

中国共产党新闻>>群众路线网

内蒙古鄂尔多斯东胜区:实施“6+1”分类指导 服务群众“零距离” 

2014年06月23日15:11  来源:人民网-中国共产党新闻网

治病只有“对症下药”才能“药到病除”,许多工作的开展亦是如此。园区要进一步提升服务企业水平、区直部门要提升工作效能、镇和街道要尽职尽责惠民生……党的群众路线教育实践活动中,当不同领域不同类型的问题摆在面前时,东胜没有大而化之,不搞一刀切、一锅煮,而是紧扣“为民务实清廉”主题,通过“望、闻、问、切”把好园区、区直部门、镇街道、执法监管部门和窗口单位及服务行业、村社区、非公企业和社会组织等六个领域的“脉搏”,找准各个领域“症结”所在,然后“对症下药”实施了“6+1”分类指导工作机制,明确具体任务和推进措施,努力解决党员干部理想信念问题、“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。

园区:“服务企业、服务项目”

“症结”:存在服务能力、服务创新不足等方面的问题。

“药方”:以“工作到企业、服务到班组、温暖到人心”为抓手,以现场教学、现场调研、现场解决“三现场”为措施,对企业进行全程跟踪式服务,对项目在引进、入园和建设上实行“保姆式”服务,切实完善服务机制,提高服务质量。

“疗效”:装备制造基地进一步推进工作到基层、服务到企业、温暖到人心的“三到”服务工作,同时,广泛开展“政企零距离、沟通无障碍”、“机关企业党组织联建”和“党员干部联系企业”等活动,进一步提升服务企业的能力和水平,畅通项目服务通道,保证企业话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。经济科教(轻纺工业)园区从群众和企业反映最强烈的问题和最关注的细节入手,以“四联四促四创”活动为载体,创新“自选动作”。通过联社区、联企业、联项目及联学校启动“四大行动”,即开展“三进社区”行动、“非公企业摸底”行动、“党旗飘在一线上”行动及“资源共享”行动。

铜川汽车博览园将“两包、两联、一限、两促”(即领导包项目、包问题解决;干部联系企业、联系群众;所有问题限时办结;促发展、促和谐)作为自选动作,贯穿到教育实践活动的始终。

区直部门:“转作风下基层、提升工作效能”

“症结”:存在脱离群众、工作不实、落实不力、庸懒散拖、推诿扯皮、工作“中梗阻”等问题。

“药方”:通过集中学、专题学、实践学、对照学实现深学,强化党员干部理想信念。借助“在职党员进社区”、“万名在职党员干部下基层联系服务群众”等活动,采取“个别听”与“集体谈”、“走进群众听”与“组织群众评”相结合等多种方式实现征集意见全、实、准。通过公开权力服务清单,履行“一岗双责”,实施开展物业管理、物价稳控、机关效能建设、基层组织建设等十个方面专项整治,实现问题立行立改、作风进一步转变、效能切实提升。

“疗效”:区建设局积极解决金山小区C区2栋6层楼无墙体保温层问题、协调解决东联文青园小区至今未通天然气问题;区林业局组织工作人员来到结对帮扶的罕台镇罕台村,为30多户有种植意愿的村民免费发放果树苗1000多株,供他们在房前屋后栽种,进一步有效利用闲置土地,实现“农民增收、环境增绿”;区疾病预防控制中心抽调专业技术人员对我区从事畜牧业、家畜饲养及与动物密切接触的人群开展人间布病免费检测及布病防治知识宣传工作……教育实践活动中,区直各部门进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以更高的标准,更严的要求,更实的举措,严格按照“6+1”方式,把教育实践活动切实抓紧抓好,以实际成效取信于民。

镇、街道:“尽职尽责惠民生、全心全意解民忧”

“症结”:存在责任心不强、搞面子工程、弄虚作假、落实惠民政策缩水走样、工作方法简单粗暴、侵犯群众利益等问题。

“药方”:以“爱我家乡文明行·乡风文明大行动”、三级联动下基层一线办公、“去机关化”为抓手,把服务触角延伸到群众家门口、延伸到田间地头。听取意见做到镇不漏村、村不漏社、社不漏户,街道不漏社区、社区不漏小区、小区不漏居民,实现村、社区家家户户全覆盖;通过领导干部下基层集中办公,驻村、入社、到户解决问题,形成“镇街道排查发现问题、职能部门下沉解决问题”的管理运行机制,在一线发现问题,在一线解决问题。

“疗效”:广大党员干部深入基层,与群众面对面唠家常、心贴心征求意见;将学习知识、优惠政策、致富经验送到田间地头;将收集到的问题和征求到的建议,立说立行立改……教育实践活动中,铜川镇 “四抓六建三带动”让群众路线见实效、罕台镇深入开展“三进三问三立”活动为民办实事、泊江海子镇“五个一”措施问政于民、问需于民、问计于民,各镇结合自身实际,沉下身、沉下心,深入镇村,真正为群众解难题、办实事、办好事。

集体学习、重点研读、讨论交流、自主学习等多种学习方式保障学习见实效;党员干部深入居民家中,与居民促膝长谈、倾听群众呼声,广泛征求意见;对存在问题进行分类梳理,认真分析原因、查找症结,能改的马上改,一时不能解决和整改的,将研究具体措施,逐步予以落实……随着教育实践活动的不断推进,各街道结合实际工作,扎实开展自治区“四大行动、六大工程”,听民意、贴民心、办实事,把服务群众放在各项工作的首位,切实解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。活动中,各街道在做好、做足规定动作的同时,做深、做透“自选动作”,力求教育实践活动有亮点、接地气、取实效,呈现出“一街道一特色”局面。

村、社区:“强化组织建设、解决矛盾问题、优化道德风尚”

“症结”:存在软弱涣散、服务群众意识和能力不强、办事不透明、不公开、不公平等问题。

“药方”:在社区实行365精细化服务法、农村实行“五线一网”工作法,通过实施“三到两强”服务制度,县处级领导干部每人联系1个镇(街道)和1个村(社区)、选派科级干部到村(社区)挂任第一书记、优秀年轻干部担任民情联络员、街道下派包联服务干部加强基层党组织建设和基层干部队伍建设,实现了“工作到村(社区)、服务到户、温暖到心”。

“疗效”:“家里最近生活上有什么困难吗?”“对社区建设有什么意见和建议?”村、社区干部主动深入居民家中唠家常、听民声。在征求意见方面,党员干部进社区院落、田间地头,与普通群众恳谈;进居民家中、上村民炕头,与服务对象恳谈;进学校、企业和社会组织,与行业代表恳谈;进工地、厂房,与一线工人恳谈;通过社区居民QQ群、微信群、飞信群与群众进行深入交流,及时发现和了解群众关心和关注的热点、难点问题,保证民情原汁原味收集,问题实实在在反映。通过多形式的征求意见,村、社区找准了问题“症结”,列出了问题“清单”,实现了听取意见工作的全覆盖、无死角,确保了活动不虚不空不偏,不走过场。同时,立说立行确保群众的事“件件有着落、事事有回音”,切实解决最后“一公里”问题。

执法监管部门和窗口单位、服务行业:“强化服务意识、规范执法监管、提升服务质量、强化工作效能”

“症结”:存在门难进、脸难看、事难办,吃拿卡要、滥用职权、执法不公等问题。

“药方”:通过利用业余时间轮流学、交流学、观摩学、灵活学等方式加强学习教育,切实增强服务宗旨意识;以“面对面”、“背靠背”等形式听取群众的意见建议,查实服务症结;实施专项推进、推行公共服务窗口办事无休日制度,实现效能提升,通过清理规范涉及服务态度、办事效率等5大方面14个项目,公开服务清单、服务制度、服务程序,切实让群众办事更高效、更快捷、更满意。

“疗效”:为加快推进政府职能转变,最大限度地满足群众需求、方便群众办事,东胜结合教育实践活动的开展,在自治区首推面向企业和群众的公共服务窗口办事无休日制度,实行每周7天工作制(国家法定节假日除外)。据了解,首批推行无休日的窗口单位有22个,其中,10个为公共服务窗口单位、12个为服务行业窗口。

在具体工作中,东胜建立了一整套服务流程规范、监督考核、责任追究等制度,以保证双休日服务标准和质量。下一步,东胜将实现更多的公共服务窗口推行办事无休日制度。同时,积极探索上门服务、预约服务、无午休服务等多种方式,继续优化公共窗口服务水平,真正做到民有所呼、我有所应。

非公企业和社会组织:建设“双强六好”非公企业、“五好”社会组织

“症结”:存在组织制度不健全、执行不到位,重企业发展、轻党建建设,服务发展、服务员工、服务社会不到位等问题。

“药方”:以扩大“两个覆盖”、建强“两支队伍”、发挥“两个作用”和建设为目标,通过区域联建、行业统建、选派党建指导员、组建群团组织等方式扩大党的组织覆盖和工作覆盖;通过设立职工联络小组、员工诉求中心、员工意见箱和建立党组织班子成员联系困难员工、面对面谈心谈话等制度服务保障职工权益;通过发挥党组织服务发展、服务员工的作用,切实营造和谐劳动关系、推动非公企业和社会组织科学发展。

“疗效”:东方控股集团结合已形成了极具感召力的先进企业理念、企业价值观和企业精神,把党的先进理念作为企业宗旨,开展职业道德、企业宗旨、法律规章制度教育以及业务知识和科技培训等活动,调动了员工劳动和创造的积极性,收到了民工、企业、社会、政府多赢的效果;鼎晨集团与诃额伦街道积极开展共驻共建活动,组织和引导企业党员深入家园社区、昭君社区,真情开展回馈活动、服务活动、演艺活动,受到群众好评;新大地建设集团高度重视意见征求环节,积极将教育活动与集团管理工作相结合,在全集团发起“管理大家谈”征求意见活动,倡导全体员工共同参与集团管理,为集团发展建言献策……教育实践活动中,东胜区非公有制经济组织和社会组织联系自身实际,发挥自身优势,做到规定动作不能少、自选动作有特色,着力解决党员先锋意识弱化、作用发挥不明显等问题,着力解决党组织和工作覆盖面不广的问题,引导企业合法经营、诚实守信、积极承担社会责任,为推动非公经济跨越发展提供坚强的政治保障。

(内蒙古东胜区党建云平台供稿)

分享到:
(责编:高巍、权娟)

中央精神

理论评论