“5组的公示出来了,赶紧过来看看。”12日上午,南通市观音山国胜社区的宣传栏前人头攒动,两三米宽的橱窗前挤着十多位居民,大家紧盯着里面的拆迁补偿公示表。“大家一直等着公示呢,现在看到都是按政策来的,一分没多给,公平!”
“在我们村子里,什么都是透明的。”看到居民们个个满意,一旁的社区书记李春林难掩自豪,他告诉记者,“提到拆迁,居民就认为补偿款里面容易有猫腻,担心村里‘暗箱操作’、社区干部私吞钱款,所以我们就全都公开给大家看。”
“什么都是透明的”,说起来容易,但真正做到这一步,李春林和其他社区工作人员付出了太多的努力。
“要真正把一碗水端平,才能,也才敢都公示出来。”李春林领着记者来到村里有名的“钉子户”门前,如今里面已经搬空,外面搭起了围挡,即将拆除施工。“李书记真是太能耗了,谈了整整一个通宵。”户主老张恰巧也在老屋附近转悠,看到李春林主动上前搭话。“不耗没办法啊,不耗能把你谈下来嘛,不谈下来能有今天的那张公示表嘛?”“对,对。”两人都笑了起来。
眼前的景象让人很难想到,仅仅几天前,这两个人还争得面红耳赤。老张家整个三楼都是违法建筑,按规定每平方米只能补偿370元,但他却坚持要求按照市价补偿,三楼110平方米,他要80万,算上其他补偿,总价超过150万。这样的漫天要价让李春林很无奈,一次次往张家跑,都是无功而返。
一拖就拖了半年,眼看拆迁期限越来越近,6月4日李春林决定再去谈一谈。当晚6点,李春林和几位社区工作人员找到了老张。“三楼不赔80万,就免谈!”一见面,老张撂下了这句话。“别的地方我不知道,但在我们村,这个不可能。”李春林回答得也很坚决。双方你一言我一语地争辩着,时钟不知不觉指向了凌晨1点。老张意识到今天不谈妥,李书记是不会走了,出门给亲戚打了个电话。
“不按市价赔也行,但总补偿必须达到100万。”打完电话,老张的态度出现松动。李春林看到了希望,100万已经比原先的要价低了很多,但他知道这仍然超出政策规定,公示时还是过不了老百姓那一关,还要继续谈。李春林拿出纸笔一条条给老张算,考虑到他本人年龄偏大、房屋装修质量比较高,各项补偿都尽量按政策规定的最高额计算。又是多轮的讨价还价,最后补偿总价定在95万元。“这是政策允许的最高额度了,再多一分也没有!”“好吧,95万就95万吧。”老张在拆迁协议上写下了名字,还主动与李春林握了手。此时,窗外已经蒙蒙泛亮。
这样艰难的谈判,李春林和他的同事们经历得太多。近年来,该社区经历了7次较大规模的征地拆迁,累计拆迁900多户,但没有出现一例上访情况。这离不开社区的透明管理,涉及的征地补偿款近4亿元,每一分钱的流向都在公示栏里出现过。
在国胜社区宣传栏另一个橱窗里,记者还看到包括李春林在内的7位社区干部收入情况,基本工资、补贴、奖金,十分详细。此外,还有社区收支情况、固定资产统计等信息的公示。“在我们村子里,什么都是透明的。”李春林又一次提起了这句话,他说,社区实行“党务、居务、财物”三公开,居民在公示里发现任何问题,都可以直接向社区提出来,社区直接接受所有居民监督。
“我很注意社区公示的东西,还真发现过问题。”8组居民李公博告诉记者,他在3月份公示的一份社区收支表里发现,滨河6期拆迁中有两亩地约10多万元的拆迁补偿款划在了社区收入一栏,但这些土地应该归8组居民集体所有,他就向社区提出了质疑。社区工作人员核实后立即改正,把补偿款归还给了8组居民,“各项信息公示,发现问题及时改正,这样的社区我们信任。”