洪泽县坚持问题导向,聚焦“四风”,建立“三三”机制,力促各单位和党员领导干部真正把自己摆进去,深入查摆剖析“四风”问题的实质、根源和危害,明确努力方向和改进措施。
严格“三项要求”,坚持引导在前。专门下发撰写对照检查材料、材料准备与报送等文件,强调和细化“三项要求”,作为把关要点。一是查摆剖析要求。坚持“四个摆进去”,防止“四个代替”,同时对照“四面镜子”、周恩来和焦裕禄精神、“三严三实”要求、单位职能和分工职责、群众意见和诉求方面的“五个对照”,细照深探、真查实摆,真正找准找实问题。二是内容格式要求。要求写的实画的准,见人见事见思想,包括遵守党的政治纪律、个人作风情况、存在问题、原因分析、改进措施五项内容,重点放在问题、原因、措施上,对不同对象提出不同要求。详细列出材料排版格式要求,并附参考样式。三是征询公示要求。对领导班子对照检查材料要求集体讨论,征求上级领导、下级组织、退休老干部、中层干部、服务对象和群众代表的意见;“执、窗、服”部门班子和村、社区党组织的对照检查材料,要向服务对象及群众进行公示,接受评议。
实施“三式指导”,坚持服务先行。强化业务指导,实行立体式服务,抓实“三式指导”。一是组织培训指导。超前谋划、精心准备,在第二环节活动部署会上,以会代训,就四套班子领导、各级“一把手”应尽责任、活动安排、撰写对照检查材料等内容,进行详细解读,并印发第二环节“一把手”工作指南和撰写审阅对照检查材料等文件;举办一期督导组成员与各单位骨干业务培训班,印发第二环节督导工作手册及相关文件,现场解答包括对照检查材料问题在内的提问。二是在线答疑指导。开设网上咨询专栏。开设咨询热线、“洪泽党建”微博微信,上传文件资料、活动动态、经验推介,统一口径、严格程序、解答问题,及时以电话、QQ群、微博微信等渠道答疑解惑。三是基层面对面指导。各督导组寓督导于服务之中,深入各督导单位,通过举办小型培训、集中讲解、现场答疑、逐一辅导,将撰写对照检查的准备工作、方法途径、内容格式等,传授到每个单位每个相关党员干部。
聚力“三方把关”,坚持质量为要。下发审核对照检查材料的专题文件,明确审核流程和各方责任,力求对照检查高质量。一是各级领导把关。明确各级“一把手”负责审阅规定范围的班子及成员的对照检查材料,审核质效将作为履职尽责重要评估内容,如果审核马虎、消极应付的,上级领导和督导组将及时约谈、责令整改,情况严重的进行调整。二是督导组把关。着重审核所督导单位班子与成员的对照检查材料,按“下沉一级”要求调阅审核相关单位及党政正职的对照检查材料,对查摆问题不全面不深入、没列出具体表现,剖析原因不透彻、没有触及灵魂的,整改措施没回应问题、操作性不强的,坚决不放过、发回重写,其审核情况作为督导绩效考核的重要内容,并公开公示。三是党员群众把关。各单位班子和相关党员干部对照检查材料在征求意见或公开公示后,必须回应相关党员和群众提出的针对性问题,进一步修改完善,确保查摆问题及整改落实全程接受群众监督。
(江苏省淮安市洪泽县党建云平台供稿 李伟)
