按照“狠严实、细精准”的要求,吉林梅河口市把解决群众反映强烈的突出问题作为检验教育实践活动成果的重要抓手,聚焦突出问题集中开展专项整治,一个一个攻坚、一项一项整改,以重点突破推动整改工作持续深入,让广大群众实实在在感受到整改带来的成效。
狠抓专项行动,突出问题得到有效整治
一是坚持“零容忍”的态度,全力抓好专项整治。该市坚持领导牵头,严格落实好省委部署开展的专项整治行动。在省委确定的11个专项整治工作基础上,结合市情、民情,具体细化为20个专项整治内容。针对群众反映强烈、直接触及群众利益、影响经济社会发展的突出问题,确定了在职教师违规办班、酒后驾车危害交通安全、出租车乱收费、大气污染、安全生产防控、强农惠农政策不落实、庸懒散奢和软弱涣散问题等6个专项整治行动。每个专项整治行动都由1名市级领导牵头,明确了责任部门、整改标准和完成时限。目前,专项整治已全面推开,有的已经取得了初步成效。比如:开展加重基层负担专项整治,市委、市政府取消了灯展、焰火晚会等17项活动,文件同比下降34%,会议同比减少38%;开展“三公”经费、违规配备使用公车、超标准配置办公用房专项整治,全市“三公”经费下降76%,公务用车采购零增长,封存越野车辆47台,清理超标准办公用房1.01万平方米。
二是突出部门主体,重点解决好侵害群众利益的问题。全市87个乡科级班子,结合自身实际和行业特点,自行启动了210个专项整治工作,细化了侵害群众利益、行业不正之风专项整治。比如,公安局开展社会治安专项整治,刑事案件、治安案件同比下降32%和21%;交通局开展出租车专项整治,查扣非法营运“黑车”54台,处理违章车辆400多台次;教育局开展在职教师“两乱一收”问题专项整治,对170多家民办教学机构进行了清查,28个重点对象停止了办班,在职教师乱办班问题得到了有效遏制;宣传部、建设局开展不文明行为专项整治,拆除违章牌匾1200多个,拆除违法建筑5万多平方米;信访局开展信访积案专项整治,解决信访积案11件,一些久拖不决、久访不息的信访案件得到根本解决。
三是强化监督整改,切实发挥好社会监督的保障作用。各专项整治行动由牵头部门“一把手”通过电视专栏向社会公开承诺,接受社会监督。各相关单位采取多种方式公开整改问题清单,利用市长公开电话、市乡村三级群众诉求服务网络,接受群众监督,解决群众诉求。采取督导组督查、纪委暗访、督查指挥中心巡查、教育实践活动办公室调度等方式,定期通报反馈促改。教育实践活动开展以来,严肃查处乱发补贴、公车私用、违反工作纪律等的单位和党员干部,诫勉谈话27人。同时,把抓好制度建设作为专项整治保障措施,制定下发了《全市规章制度废、改、立工作方案》,建立了工作台账,采取周调度、月检查、定期汇报的办法,破除制度障碍,提高工作效率。目前,市政府对180个规范性文件进行了梳理,废止了《农村居民最低生活保障办法》等58个文件。
强化作风转变,立行立改得到充分体现
活动一开始,该市就强化问题意识、问题导向,从市委班子做起、从自身做起,以“钉钉子”精神解决问题。一是广泛征求民声民意。采取多领域、多层次征求意见的方式,市领导召开座谈会62场次、谈心谈话1000余人次,市委领导班子和26位市级党员领导干部征求到意见建议336条,汇总整理形成197个具体问题。二是聚焦作风问题。专门召开市委常委扩大会议,按照分类梳理、分头认领的原则,通过具体工作透视反思出市委班子在发展中存在谋事创业不实、深入基层和深入群众不够、信访积案解决不到位、工作用餐和公务接待存在浪费等9个“四风”方面问题,13名常委班子成员反思出45个作风方面的问题。三是狠抓责任落实。采取制定整改路线图、时间表、常委会调度的办法,使绝大多数问题都能在第一时间得到有效解决。目前,班子存在的9个方面问题,7个已完成整改,2个正在整改;13名班子成员存在的45个问题,44个已完成整改,1个正在整改。
回应关注焦点,民生问题得到妥善解决
教育实践活动中,该市始终坚持把为民解困和服务民生作为教育实践活动最终落脚点,盯牢涉及群众切身利益的77项具体问题,聚力攻坚,务求实效。一是分类施策解决。对征求到的民生问题进行梳理和分类,分别落实到市委、人大、政府、政协四个班子的市级领导,由市领导挂帅全程督办,涉及到资金投入的采取积极向上争取和加大财政投入的办法加以解决;涉及到政策法规方面的采取听证会、座谈会、常委会、常务会等方式,进行研究、协调解决。对暂时不能解决的,由相关部门作好解释说明工作。二是强化督导落实。成立了由市纪委、市督查指挥中心组成的联合督导小组,实行周调度、月通报制度,对推进不力、措施不实的责任单位,通过发督办函、专项通报、对“一把手”进行约谈等措施,以问责促履责,对经济局等10个推进不力单位进行了通报和约谈。目前,77项重点民生问题已解决56个,11个问题落实中。三是丰富载体惠民。在全市开展零距离服务活动,面向社区开展“三帮五助”活动,共建幸福社区;面向农村开展“四心”活动,助建美丽乡村。目前,已有4153名党员干部到社区认领服务岗位,开展活动8000余次。全市242个市直党组织、61个乡镇机关支部、1490名股级以上党员干部,走进村屯与群众交朋友,帮助解决生产生活实际问题,为困难群众送化肥、种子、农药和资金共计83万元,种田2223亩。
(吉林省梅河口市党建云平台供稿 周百万 满 刚)