安徽省亳州市谯城区多年来一直比较关注渔民生产生活，把渔民生活问题纳入民生工程，统筹考虑。教育实践活动启动后，坚持立行立改，以人为本，大力推进渔民安居工程，想方设法解决6个渔业队、748户专业渔民、2302人的居无定所、学无所教、老无所养、病无所医、转业无门等问题，真正把群众路线融入渔民“心”中。
坚持自愿，提供支持，鼓励上岸安居。坚持渔民自愿、政策引导、因地制宜、方便渔民、就城就近原则，为渔民提供帮助支持，大力实施渔民上岸安居工程。根据6个渔业队的不同分布和不同情况，采取政府划拨土地、纳入城乡规划、并入美好乡村等方式，解决住房用地问题，通过银行信贷、社会捐助、财政补助、渔民自筹等途径，解决建设资金问题。目前，为两个渔业队划拨渔业用地23亩，建设容纳116户渔民的渔业新村，每户居住面积达到160平方米。其他渔业队的住房问题正在通过保障性住房、危房改造、划拨土地自建等方式逐步解决。
明确责任，推进保障，落实民生政策。成立以住建、国土、公安、教育、民政、人社、卫生、农业等部门联合的工作推进组，明确各单位职责，做到与事对接、与人见面，把责任落到每个人的肩上，确定渔民的户籍办理、子女上学、医保低保、养老就业、生活救助等责任单位和责任人，建立工作推进督导机制。目前，全区所有渔业队全部纳入花戏楼街道华佗社区管理，享受与城市居民同等的户籍、低保、社保、医疗、教育等待遇。专业渔民共享低保226户423人，办理新型合作医疗保险1138人，办理城乡居民养老保险450人，60岁以上已享受养老待遇的达190人。
强化引导，加强培训，促进转产就业。针对渔民及其子女就业困难，就业途径较窄，缺乏专业技术等问题，谯城区开展渔民就业专项调研，走访渔民，了解他们的就业意向和发展愿望。部分渔民表示，以船为家，生活漂泊，收入不稳定，缺少幸福感，有极强的转产转业意愿。谯城区立即把渔民就业培训纳入新型农民培训和阳光工程培训，引导渔民转产就业。2013年共组织渔民参加培训3场160人次，转产就业100余人。2014年专业渔民转产就业培训正在实施中。通过集中培训进一步拓宽就业渠道，并且积极与亳州工业园区用工企业联系，搭建企业招工用工、渔民就业择业平台，向企业不断输送渔民转产就业的技能工，从根本上实现渔民脱贫致富。
谯城区通过建立“政府主导、部门协作、渔民自愿”的工作机制，大力推进渔民上岸工作，实现渔民“上得来、住得下、能发展”的工作目标，真正帮助渔民解决了困难，让渔民得到了实惠，感受到了温暖。
（安徽谯城农村基层党建云平台供稿 刘建）
