在教育实践活动中，内蒙古满洲里市着力解决征求意见重形式、轻实效的问题，化解群众不敢谈、不想谈、不愿谈的心理，采取有效措施，听全听实听透意见，努力做到边学边查边改，取得了初步成效。
一是畅通渠道力争将意见听全。在不断深化思想认识、切实抓好学习教育的同时，坚持敞开大门，多渠道、多方式、多层面广泛深入听取意见。通过组织开展走访调研、集体座谈、个别谈话、登门入户等活动，综合运用征求意见箱、调查问卷、微博短信、电子邮箱、网站专栏、热线电话等方式，梳理掌握督导组反馈、群众来信来访以及纪检、组织、审计、信访工作反映的意见建议等情况，全方位听取意见。建立市四大班子党员领导干部每人承包一个机关单位和一个社区的教育实践活动联系点制度，截至目前四大班子党员领导干部累计深入各自联系点56次，召开座谈会34场，入户走访62家，征集意见180余条，立行立改27项。其它各参学单位结合实际，利用有效方式，走访调研、听取意见。东湖区开展“民情家访”主题实践活动，通过与群众拉家常、解难题、话发展、交朋友，跟踪了解群众最关心最直接最现实的问题；市食药监局开展“十名党员联百户，服务基层监帮促”活动，健全上情下达、下情上报渠道，听取意见、解决问题；国税局开展“双百大走访”活动，通过实地走访企业和纳税人、召开座谈会、发放征求意见表的形式征求意见，等等。
二是消除顾虑努力将意见听实。针对部分干部群众有顾虑、有疑虑，提意见不敢说真话、不愿说实话、言之无物、谈不清“四风”问题以及存在“一团和气”、“老好人”心理的实际，积极改进听取意见的方式方法，要求各参学单位主要领导在征求意见的过程中，“放下架子、端正态度、敞开胸怀”，率先向自己开炮，拿出真诚的态度，带着向群众“求医治病”的虔诚态度、带着多帮助基层和群众解决实际困难的初衷、带着切实通过意见改进作风的决心去听意见，引导广大干部群众“放下包袱、克服偏见、坦诚相见”，努力使干部群众克服惧上、畏难情绪，能够深入谈问题、提意见、真诚交流。市委还专门印发征求意见函，要求全市四大班子领导成员和各区及二级单位主要领导带着责任提意见，必须对市委常委班子提5条以上意见、对各常委至少提2条以上意见，并在内容上要求必须聚焦“四风”，精确制导，不放空炮，要把提意见的过程当作履行“一把手”职责、带头把自己摆进来的一次政治检验。同时，督导组采取背对背谈话、提前发谈话通告、不由单位指定谈话人选、不在原单位谈话等方式自下而上进行谈话，减轻谈话人的压力，切实提高谈话的针对性和实效性。
三是深入基层切实将意见听透。为解决在听取意见过程中存在的浅尝辄止、蜻蜓点水、不深入听取意见、不把意见听透等问题，要求各参学单位深入工作一线，走进街头巷尾、窗口单位和群众活动场所，以钉钉子精神，反复、认真、耐心听取群众意见，并结合满洲里口岸实际，听取俄蒙游客意见。能上门征求的不用上网征求代替、能见面征求的不用通话征求代替、能广泛征求群众意见的不用单位内部意见代替，避免走形式、做样子。同时，注重提高“会说话”的能力，积极做好教育实践活动的宣传工作，用广大基层党员干部能理解的话语方式把道理讲透讲深讲实，让广大基层党员干部明白群众路线的基本观点和教育实践活动的基本要求，让参学单位找准“四风”问题的症结和根源，对症下药解决问题。截至3月底，共发放调查问卷2460份，与党员干部群众谈话2730人次，征集到各类问题、意见和建议962条。
针对征集到的意见和问题，满洲里市坚持立说立行、即知即改，取信于民。对属于信访案件的问题及时转办催办，对群众反映强烈的作风问题专项治理，对涉及具体民生的问题迅速落实整改，对于触及深层次矛盾一时难以解决的问题，耐心做好群众思想教育和解释工作。目前已明确整改51项问题。
一是集中治理身边作风问题。对办公用房超标的问题，按照相关规定进行清理腾退，并集中调配，避免闲置浪费；对全市行政事业单位“三公”经费进行压缩，在去年公务接待费用下降42.7%的基础上，今年再降三分之一；对机动车套牌、遮挡或不悬挂号牌、假牌假证、无牌无证等交通违法行为，公安部门开展“涉牌涉证”专项整治行动，并首先清理公安系统内部的假牌套牌车辆；对个别干部“吃空饷”、公车私用、机关作风慵懒散、会议纪律松弛等问题，通过诫勉谈话、全市通报、媒体曝光等有效措施进行教育处理。
二是全力整改关系群众利益问题。在去年实行物业网格化管理、开展党员干部进社区“11256”和“优环境、聚人气、促发展”活动的基础上，全面深化取得的成果，修改制定更加贴近服务群众的实施方案，力争实现“服务群众零距离”；针对敖尔金区牧民反映的出行难问题，由财政出资协调公交公司增开往返于敖尔金区和市区之间每天四个班次公交车，方便了牧民出行；建立企业补充医疗保险制度，将大额补充医疗保险最高报销额度提高至40万元，使一些群众走出了“因病返贫”的怪圈；将群众关心的教育、社保、物业管理、棚户区改造等纳入政府为民办实事工程，使群众享受到发展带来的成果。
三是专项解决历史遗留问题。进一步严格干部选拔任用工作，对超职数配备干部情况进行了调查摸底，正在提出消化解决方案；对于一些干部任职或人事调转但不办理手续的问题，已安排组织、编制、人社部门深入调研，制定具体解决方案；针对基层党组织尤其是非公党组织存在的软弱涣散问题，在深入调研的基础上，已经起草制定整改方案，正准备组织开展基层党组织书记全员培训。
（满洲里党建云平台供稿）
