又一次扛起铁锨来到渠边,陕西省礼泉县赵镇后寨村村民曹金科却有着不同于往日的心情。县里从上级争取的资金拨付到位,昔日年久失修、杂草丛生的通村渠道开始彻底整修。“过去每次放水浇地,都要守在渠岸上随时填土,不然水就全跑了。渠修好了,浇一亩地能比原来省一半水。”望着自家的果园,曹金科黝黑的脸上露出憨厚的笑容。
陕西省礼泉县在第二批党的群众路线教育实践活动中,以延安精神和焦裕禄精神为指引,瞄准“四风”问题,有的放矢对照剖析查摆问题,对群众反映强烈的问题立行立改、建章立制,用干部汗水换回百姓信任。
“下乡时摔了一跤,把自己摔清醒了”
叱干镇三河村位于礼泉北部“旱腰带”上,群山环抱,长期以来仅有一条土路与外界相连,“晴天一身土、雨天门难出,养羊缺技术、苹果运不出。”因位置偏僻,自然条件恶劣,村子长期得不到重视,发展水平在全县位列倒数,礼泉县委常委班子多数成员都没有到过三河村。
上个月,礼泉县委书记孙矿玲卷起铺盖住进了三河村,一番调研过后,为这里制定了“果业升级、示范养羊、种植葡萄”的发展策略,此后又多次带领县职能部门和当地致富能手到三河现场办公、传经送宝。
“以前不懂技术,羊总是感冒。后来学人家的先进经验,给羊窑上开了窗户,加快通风,羊病得少多了。”5日上午,三河村养羊户庞启云握着当地“土专家”魏作纯的手连声道谢。
半个月前,一条4.2公里的通村公路让三河村的乡亲们告别了出行难。但就是这条路,曾让县长王强民愧疚不已。
“前不久班子成员在三河村调研时恰逢大雨,道路泥泞,自己不慎摔了一跤。这一跤,真是把我‘摔清醒了’。”王强民说,“我来一次就摔倒了,群众常年生活在这里,可见出行有多么艰难!反思自己,这些年车子坐多了,到群众中去得少了,骨子里缺了爱民情怀。”
“不对照感觉良好,一对照羞愧难当”
作为传统果业大县,礼泉县工业规模小,“发展渴求”强烈。但在此过程中,一些干部政绩观“跑偏”,往农村跑得少了,宗旨意识、服务意识逐渐淡化,官僚主义、形式主义的歪风也随之而来。
流传于民间的顺口溜,诙谐地为个别干部的不正之风“画了像”——工作不思进取,“骑个毛驴赶中游”;下基层爱去明星村,“肥猪身上贴膘”;县城道路坑洼不平,“天上有多少星星,地上有多少坑坑”……
这些尖锐的问题,在礼泉县委常委班子专题民主生活会上被一一指出。5月17日-18日,在陕西省委书记赵正永的主持下,礼泉县委11名常委按照中央要求深入查摆“四风”问题,依次展开对照检查和批评与自我批评。
“受考核指标驱动,追求短期效应,急于求成;自认出身农家,对基层情况很了解,造成常居机关、远离基层……”第一个发言的孙矿玲话音刚落,猛烈的“开炮声”紧随其后。王强民直言孙矿玲存在三大问题——从县长转任书记后,角色转换不到位,对党建用心不够;开会先定调子,其他同志不好发表意见;对干部管理失之于宽,“心太软”,当“老好人”。
自我查摆不绕弯子,以往“讲成绩一大篇,倒苦水一大章,说问题一小段”的发言不见了,代之以揭短亮丑的批评与自我批评。一场民主生活会下来,孙矿玲收获了来自同事的25条批评意见,针对王强民的意见也有22条。
“急于表现自己、爱拍脑袋”“调研爱去先进村,在礼泉工作近十年,还有三分之一的村没有跑到。”这些“辛辣”的意见被摆上桌面,让王强民羞愧难当。“不对照不知道,一对照吓一跳。听完批评,真觉得愧对县长这个职位,愧对全县老百姓。”
而在以往,民主生活会鲜有这般场景。县委常委中年龄最大的组织部部长侯仲垠坦言,以前开会鲜见批评,即便有也不痛不痒、点到为止。“谁愿意得罪人啊?”会议开到最后,往往成了“表彰会”“歌功颂德会”。
“最近干部下乡多了,明显感觉到干部作风的转变”
根据征集到的115条问题,礼泉县委制定了10大类47项整改落实方案,按照“三严三实”要求,边查边改、立行立改,以实际行动回应百姓期盼,取信于民。
作为果业大县,礼泉果品种植面积75万亩,果业收入占到农民人均纯收入的66.6%。63岁的烟霞镇严峪村村民张启祥就是最早的一批果农,但这些年“老果农”却遇到了“新问题”:树龄严重老化、产量下降,苹果个头小口感差,卖不上价钱。县农业局专家“把脉”后发现,果树种植过密是“病根”。
在心疼地砍掉了三分之一的果树后,老张头惊奇地发现,苹果数量少了,但光照充足后质量上去了,“省料省药省人工”,优果率大幅提升。“产量降了20%,但能卖上价了,一亩地最少增加两三千元的收入。”礼泉县果业局局长郑宗华介绍说,未来几年,全县45万亩苹果园要间伐20万亩,山区15万亩落后品种全部更新换代。
为解决窗口单位“三难”问题,礼泉重点对20个执法部门、238个窗口单位和服务行业进行集中整顿,对34名干部作出党政纪处分。全县68个重点信访案件全部交由县委常委包抓,截至目前已化解30起。为方便群众办事,户籍管理、婚姻登记等多项业务开始实行周末办公制度。
目前,礼泉县委常委班子结合各自分工制定整改方案,每名常委包抓一个贫困村,帮穷亲、结对子。针对群众集中反映的吃水难、贷款难,主导产业升级慢、城乡政策差距大等问题,礼泉明确任务书、时间表和责任人,要求分年度整改到位,并集中力量解决干部“走读”、“吃空饷”、班子软弱涣散等问题。
“最近干部下乡多了,明显感觉到干部作风的转变。”昭陵社区前山村村委会主任杨文俭说。(新华网西安6月8日电 记者陈晨)