82个区属单位、1337个党支部、32998名党员……2014年2月8日，广州市天河区召开党的群众路线教育实践活动党员大会，在广东全省率先吹响了第二批活动的嘹亮号角。扎实学习，走访调研，开门纳谏，边学边改……在第一环节“学习教育、听取意见”中，天河大地掀起了阵阵清新之风，紧密联系天河实际，通过15个自选动作，取得了转作风、见行动、惠民生、聚民心的初步成效。据统计，截止4月底，天河区各级党组织共开展集中讨论学习1192次，共征求到各类意见建议1199条，梳理出“四风”方面的意见建议483多条。
争做践行群众路线的“明白人”
学习，是起步。思想，是行动的先导。天河区委把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务，作为教育实践活动的主要学习内容，带头深入学习。天河区委常委会先后组织9次集体学习研讨，召开专题报告会。区委常委们还亲自动手，联系思想和工作实际，撰写心得体会，畅谈集中学习的收获和体会，阐述对党的群众路线的认识和理解。
4月1日，天河区委书记石奇珠到石牌街、沙河街率先开展“领导带学”活动，当场解决了先烈东小学校区南门外围墙存在严重安全隐患等问题，为全区党员干部作出了示范。围绕村改制公司和社区“两委”换届，天河区长林道平等区领导分别为全区1000多名村改制公司和社区干部讲党课。天河区委常委、党员副区长带头参加活动，建立16个第一批活动联系点，做到在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着，以实际行动为各级领导干部做出示范、树立标杆。
“读原著、深思考、勤对照”，天河区82个活动单位领导班子集中学习时间均在3天以上，全部开展了深入交流研讨。截止4月底，全区各级党组织共开展集中讨论学习1192次，发放学习书籍7200多册供全区1337个党支部学习，把开展活动应知应会的内容制作成“明白卡”、知识卡和台卡共22000多套，发送给全区党员干部学习。
“作为党员领导干部，我们切身感到，我们距离基层越近，解决问题和困难的办法就越多，”一位区直机关单位主要负责同志表示，联系的群众越多，一起分担压力的人就越多。
甘当倾听群众心声的“小学生”
2013年底，天河区举行了一场精彩的开门纳谏座谈会。“棠下涌东路为何长期没有路灯？”有基层代表直言不讳地提出了群众的诉求和意见建议。这触动了天河区委书记石奇珠，第二天就带队到现场开会，督促相关部门整改。提意见的代表说，“行动之快，效果之好，我很感动。”
检查考核多、桃园西路水浸街、村集体经济发展……天河区长林道平在前进街走访调研时，在街道主持召开基层干部群众座谈会，来自村、社区和基层组织的干部群众代表踊跃发表意见。林道平边听边记，表示对大家提出的要逐项认真研究解决。
怕穿“小鞋”不敢提意见，怕伤“面子”不愿提意见，是征求意见中的常见现象。对此，天河区委常委带头鼓励基层提意见，石奇珠把提意见作为一项 “硬任务”布置给各单位党政主要负责人。党员干部只有蹲下身子到居民当中，甘当群众的小学生，才能听到群众的真心话，才能成为践行群众路线的“贴心人”。
发放问卷、现场走访、召开座谈会、登门请教、设立征求意见箱……各单位党员干部深入基层、深入群众，广开渠道，听真话、听“刺耳”的话，通过群众提、上级点、自己找、互相帮，努力找准查实突出问题。据统计，天河区第二批活动单位共征求到各类意见建议1199条，梳理出“四风”方面的意见建议483多条。
“我们查摆问题发现，下面有的意见建议提了再提，老提老问题，就是大问题。”天河区委常委、区委组织部长黄彪表示，要带着这些问题去解剖“麻雀”，就能摸清问题症结，找到解决办法。找准问题，整改到位，对提升领导干部更好地服务企业、服务群众、服务社会，起到极大推动作用。
用好践行群众路线的“助推器”
智慧党建网络平台、党群一机通、党建智能交互系统、党代表服务站、党务工作包……天河区充分发挥天河智慧党建平台“四个全覆盖”优势，即覆盖到电脑、手机、电视、社区和企业等终端，组织学习教育，广泛听取党员群众诉求，切实解决党员群众难题，搭建了党群服务的直通车，以实际成效密切党群干群关系。
按照群众路线征求意见的要求，天河区以论坛、征求意见栏等多种形式，通过智慧党建平台收集交界意见105条次，其中，石奇珠以“区委书记问计幸福正能量”和“区委书记问计改革”为题，敞开心扉，向全区广大党员干部征求意见、虚心纳谏。短短几天，浏览量达4693人次，回复量达449人次，为天河走好群众路线，当好广州新型城市化发展的排头兵广纳良策。
“我们不但在全区33个党委、党工委建立了党代表工作室，在天河智慧网上也开通了党代表直通车等版块栏目，24小时不间断联系服务群众。”黄彪介绍，通过这一开放式、互动式网络平台，营造民主、宽松氛围，实现基层党员群众与党代表全天候无缝对接，让党员群众有话说、敢说话、说实话，构建了党代表深入群众听民声、知民情、解民忧的长效机制。
在“一页通”、“一机通”开设教育实践活动专版，及时发布中央和省、市、区精神和活动动态，整理上传全区各级党代表《走基层民情日记》，发挥“留影墙”功能，让广大党员实时上传参与活动情况，广泛宣传活动精神，营造浓厚氛围。
黄彪表示，智慧党建下一步发展除了做好系统平台的升级与完善外，要在全区范围加大推广应用，让智慧党建平台与日常工作相结合，做好基层服务工作，使党务、政务、服务三位一体相互融合，让公共服务能够及时回应群众需求，让政务工作更加高效。
做好践行群众路线的“实干家”
创建“无燃煤区”、 窗口服务大升级、司法救助千里送温暖、畅通服务“最后一公里”……针对群众反映的问题，天河党员干部把直面群众解决问题当做最大的担当，力争第一时间解决问题，以实际行动提升群众的满意度，当好群众的“解铃人”，当好践行群众路线的“实干家”。
天河区聚焦“四风”抓整改，去年来以区委、区政府及“两办”名义下发的文件同比减少30%，全区性会议同比减少15%，今年以来的会议、文件数量也在持续下降，还将全区检查考核项目由113项精简到20项。深入整治“门难进、脸难看、事难办、话难听”等官僚作风，通过“民情速递”督促区属各单位整改作风问题，今年前3月已公开曝光问题141项，对7名处级、科级干部进行了纪律处分和问责约谈；压缩行政运行开支，去年全区“三公”经费同比下降5.7%,今年全区用于保障行政运行支出预算同比下降8.3%。
“这里只需要填表格，不用再找律师写起诉书和答辩状，减少了很多烦恼。”打工者庞亚辉说。据了解，天河区法院新推出了要素式裁判，还针对纠纷数额较少的保险、银行卡纠纷类案件实行诉前调解，并对调解无效但案情简单的案件启用司法速裁程序，同时创建了法律文书邮件送达平台，实现“一键送达”，让市民更便捷地办理各项法律事务。
照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。在第二批党的教育实践活动过程中，广州市天河区坚持把群众的呼声作为边学边改的第一信号、群众的满意作为边学边改的唯一标准，克难攻坚，向问题叫板，让百姓受益，以知促行，实干兴区，实现教育和实践的有机统一，才能党员欢迎、群众叫好，这正是天河教育实践活动的着力点所在。（林龙勇 天群宣）
