辽宁省委高度重视听取意见建议工作，作为查摆“四风”问题的重要基础，指导第二批教育实践活动真开门、开大门，真听意见、听真意见，把“四风”问题找准找实。
“开放式”征集。各党委（党组）普遍发出征求意见函，征求班子成员、下级单位负责同志、“两代表一委员”、工作对象和服务对象的意见建议。通过设置电子意见箱、专线电话，面向广大群众和社会各界广泛征求意见。一些市、县（市、区）为消除部分干部群众有意见不愿提、不便提、不敢提的思想障碍，围绕习近平总书记提出的“四风”问题25种具体表现、中央实践办列举的第二批教育实践活动单位“四风”存在的37个突出问题，设置客观题目，采取“反向测评”的方式，请群众“对号”提出意见建议。部分市、县（市、区）聘请社情民意联络员，主动上门听取联系单位和服务对象意见建议，原汁原味反馈，把领导班子和党员干部存在的问题找准找实。锦州市委聘任了50名社情民意联络员，通过随机走访、个别谈话等形式，建立了解群众意见建议的快捷通道，进一步拓宽了征求意见通道。朝阳市组成5个暗访组，分别深入市内重点部位和各县（市、区）车站、商场、医院、公园、居民区等人员集中场所，随机访谈1000多人，填写调查问卷500多份，请受访者对“四风”问题品头论足，给机关干部“画像”、“挑刺”，征求到少数党员干部不想事、不干事、混日子，少数机关干部工作时间娱乐、随意离开岗位办私事，个别窗口单位和服务行业门难进、脸难看、事难办等多方面问题。
“恳谈式”倾听。各市通过召开县（市、区）委书记座谈会，部分市直单位主要负责同志座谈会，各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士座谈会，离退休老同志座谈会等形式，面对面征求对市委常委班子的意见建议。其他党员领导干部结合工作分工，分别组织召开分管部门和基层单位座谈会，诚恳听取不同层面代表的意见和建议。大连市第二批活动单位共召开征求意见座谈会1574个，个别访谈8752人次，对征求到的意见建议认真梳理，归纳“四风”方面的突出问题630条。营口市委将“接地气”与“开门纳谏”相结合，市委常委召开市级离退休老同志、“两代表一委员”、大学生村官等不同层面、不同群体代表参加的10多个座谈会，市本级“四大班子”已征集意见建议1086条，梳理“四风”问题131条。辽阳市市委书记先后召开了城区区委书记和部分街道社区党组织书记、部分乡镇党委书记和村党组织书记、市级离退休老同志、民主党派和无党派代表人士、中小微企业负责人、社区群众等6个座谈会，面对面听取各方面意见建议。本溪市本溪县委常委开展“三个一”活动，即住农户，开一次炕头民情恳谈会；入社区，听一次六点半党课；走一线，搞一次针对性调研，多渠道体察民情，了解民意。通过深入倾听，干部群众普遍反映有的领导干部高高在上，通讯手段多了下基层少了；交通工具便捷了，与群众心理距离疏远了；下基层调研听莺歌燕舞多了，深入困难地区、矛盾多的地方少了，等等。
“蹲点式”调研。党员领导干部把基层联系点当课堂，深入到乡镇（街道）、农村（社区）、厂矿企业、农户家中和田间地头，拜群众为师，与群众交友，了解基层群众所思、所想、所盼，共商发展良策。一些地方组织党员干部深入到困难大、矛盾多的地方，深入到边远村镇，深入到困难家庭，采取解剖麻雀的办法，查找工作中的不足和问题，直接听取群众呼声。鞍山市32名市级现职党员领导干部和765名局级党员领导干部定期深入联系点、扶贫点、共建点以及软弱涣散党组织结对帮扶点，采取蹲点调研、现场访谈、入户座谈等方式积极搜集民意诉求，了解群众想法和呼声，并将群众的意见建议写入《民情日记》，逐项梳理、逐项改进。本溪市市委书记冮瑞到联系点本溪县进行为期3天的蹲点调研，先后到本溪县小市镇、谢家崴子村、山城子村，与村干部座谈、与农户交谈；到5家企业现场帮助企业解决经营和发展难题。辽阳灯塔市县级领导干部到联系乡镇进行4天蹲点调研，走访三分之一以上的村，深入了解情况，广泛听取群众意见建议。盘锦市39名市级领导干部先后开展“进村屯、接地气、听民声”、“进社区、访民生、汇民意”、“进机关、走企业、集民智”等活动，蹲点调研，集中征求意见，累计走访群众272户，走访企业80余家。大家普遍反映，各级党组织出台政策往往拍脑门决策，不接“地气”；抓落实靠文件多、会议多，深入一线指导少；农村扶贫帮困送钱送物多，指导发展生产增强造血功能少，等等。
“体验式”察访。深入开展“三进三学三促进”活动，全省各级党员干部按照省委部署，进企业、进项目、进社区村屯，向基层学习、向群众学习、向实践学习，促进改革发展、促进民生改善、促进和谐稳定，零距离体验生活，面对面听取意见。抚顺市开展“民生体验日”活动，市委常委以普通群众身份，深入基层，乘公交、当环卫、去医院、进社区、入农户、到工地、逛市场、看服务、游广场，与群众面对面直接交流，零距离察民情、问民需、知民生，从中感受到上下班公交拥挤、环卫工人吃饭冷一顿热一顿、社区服务设施与居民群众需求还存在差距等问题。盘锦市组建民声专访队，聘请作风正派、威望较高的正县级退休老同志和受过中央和省委表彰的基层优秀党务工作者或优秀共产党员，担任民声专访组的组长，带着市委颁发的“民声专访员”聘书和录音笔，分别进机关、下村屯、走街巷、上工厂、进大厅、访住户，从街谈巷议中了解到，村、社区等基层干部待遇偏低，工作压力大；有的执法监管部门还存在侵占群众利益行为；农民专业合作社发展不规范、农民收益没有达到最大化等问题。
“会诊式”把脉。各级领导班子认真组织召开领导班子“集体议”会议，进行把脉会诊。注意从纪检、组织、巡视、审计、信访工作反映的情况中，梳理群众意见；坚持对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，对照“三严三实”，深入分析、认真查摆作风建设方面存在的突出问题；坚持从关系群众的具体问题和联系服务群众“最后一公里”问题中，透视背后的“四风”问题；坚持以下看上，从干部群众的意见建议中反思班子和个人存在的问题。丹东市市委常委带领15个与服务群众密切相关的执法部门、窗口单位和服务行业的主要负责同志，一同深入街道、社区，直接听取党员群众的意见建议，集体会诊、集中把脉，认认真真地为自己画像，做到对准号、有深度、像自己。沈阳市皇姑区委针对征求上来的意见召开专题会议，区级领导和区直有关部门负责同志坐下来集体逐条查摆、评议、汇总，梳理出了立场不坚定“软骨病”、无激情斗志“冷漠病”、光说不做浅尝辄止“漂浮病”、擅权弄权“梗阻病”、拈轻怕重“富贵病”、无组织无纪律“懒散病”、不求甚解“阿斗病”、圆滑世故“庸俗病”和小富积安“健忘症”等八病一症。
通过广泛征求意见、深入查摆问题，各市、县（市、区）领导班子和领导干部初步找到自身存在的突出问题。一些地方把领导班子和领导干部存在问题的表现概括为“五大症候”：一是“头晕”，有的思想保守、因循守旧；有的不敢担当，不愿负责，遇到矛盾绕着走，不想事、不干事、混日子，当“太平官”、“逍遥官”。二是“心慌”，有的心浮气躁，坐不住板凳，抗不住压力；有的考虑自己多，考虑事业少；有的借婚丧嫁娶、小孩升学等大操大办，收礼敛财。三是“气粗”，有的讲民主不够，懂规矩不足，守纪律不严；高高在上，对群众反映的问题被动解决多、主动解决少，要求部门解决多、直面群众解决少。四是“手软”，有的专业知识欠缺，能力短板明显；有的工作思路不活、办法不多，摆花架子，喊空口号，以会议落实会议、以文件落实文件。五是“腿短”，有的浮在面上多，深入群众少，下基层走马观花，摆样子、走形式；个别的插手干预工程项目，在招投标和物资采购中“打招呼”、搞暗箱操作。
