鄂伦春旗把听取群众意见作为密切党群关系、拉近党群距离的纽带，在教育实践活动中，党员干部俯下身子、带着感情，“广”听意见，“分”出层次，在“改”字上下功夫，在“实”字上做文章，条条意见有落实，立行立改见成效。
“10+1”广听意见，开门纳谏打基础。在大调研行动中，旗级领导，乡镇、部门，窗口单位和服务行业，农村、社区党组织采取“10＋1”工作法听取意见，即设立征求意见箱、受理群众来信来访、整理网络舆情、开设网上征求意见邮箱、委托调查队开展电话访谈、开通飞信平台、发放调查问卷、深入联系点调研、召开座谈会、督查组谈心谈话10种日常征求意见方式和组建调研工作队集中入户走访的方式，广泛征询群众意见建议。通过多层面、多渠道、多形式听取意见，共征集意见建议6502条，梳理汇总后形成意见建议1587条，为整改落实工作提供了有力依据，打下了坚实基础。
“四梯次”分理意见，节节推进责任明。对征求到的意见建议采取“建帐—转账—督帐—交账—销号”五步工作法，落实到85个责任部门分四梯次进行意见分理。一是立行立改。能马上解决整改的问题，决不拖延。如针对涉及个别单位管理涣散、纪律不严、作风不实的问题，各部门立即建立健全了学习、考勤、请销假、绩效考核等200多项工作制度并严格执行；针对领导干部下基层少的问题，研究制定了月调研走访制度，做到立行立改。二是限时整改。对不能立即整改的问题，列出时间推进表，限时解决。如针对社区干部群众提出的活动场所不足的问题，旗委将借助林业局棚改项目，争取年内解决；针对群众性文体活动少的问题，计划通过举办全旗职工运动会、送文化下乡、建立乡村文化大院、流动放映服务队、志愿者巡演团等方式逐步进行解决。三是延时整改。对于一些需要时间周期解决的问题，列出年度计划，逐步解决。如针对“基层组织功能弱化，作用发挥不够，需强化战斗堡垒作用”的问题，研究制定了《鄂伦春自治旗基层党建工作发展规划》，制定有针对性的整改措施，列出年度目标，逐步加以解决。四是提请上级协助解决。对确定因政策或其它原因无力解决的，旗委将适时提交市、区两级统筹解决，并做好解释工作，争取群众理解支持，防止矛盾叠加。
“三突出”落实意见，立行立改见成效。针对“四风”突出问题和薄弱环节立规矩、定规范。在作风建设上，突出建章立制。制定了《关于加强作风建设十条规定（试行）》，形成了反对“四风”的刚性制约。严格控制会议规格、数量，精减发文数量，文风会风得到明显改进；严格执行公务接待有关规定，公务接待大幅减少；严格控制行政成本，压缩“三公”经费支出，2014年第一季度“三公”经费同比下降26.8%。开展了集中整治超编超标公务用车、清理腾退办公用房等工作，让群众感受到教育实践活动带来的新变化。在机关管理上，突出专项整治。实行领导干部请销假和职工年休假制度；开展党政机关干部职工迟到早退、擅离职守、无故旷工等问题专项整治工作，对检查中发现的6名违反工作纪律的人员进行了书面通报。旗纪委、旗委组织部等五部门组成联合检查组，逐乡镇、逐部门开展机关干部在编不在岗清理整治工作，以强有力的措施规范干部行为。在服务程序上，突出简便易行。针对个别窗口单位和服务部门办事流程多、手续复杂、企业和基层群众办事不方便等情况，集中梳理原有办事流程，优化服务项目，将具备行政审批职能的部门集中入驻审批大厅，清理原有制度38条，制定便民措施42项，进一步简化了办事程序，提高了办事效率。
（内蒙古鄂伦春自治旗党建云平台供稿——朱百花）
