党的群众路线教育实践活动开展以来，临沭县紧紧围绕“干部受教育、作风得转变、发展上水平、群众更满意”的目标，健全完善“管理服务、信访调处、监督落实、考核评价”四项机制，确保活动不走样，群众“幸福指数”得到明显提升。
健全完善管理服务机制，搭建为民服务“立交桥”。坚持把群众满意作为最终落脚点，多方探索密切联系群众、解决群众热点难点问题的方式方法。为增强惠民为民政策的“透明度”，印制《临沭县涉农惠农政策法规简明读本》2万本，免费发放给农村党员。按照“一级抓一级、层层抓落实”的工作要求，从镇街党（工）委书记队伍抓起，将群众对农村干部服务群众、管理村务等工作的满意度作为对党（工）委书记的考核内容之一。并安排专人负责农村干部的调整、培训教育，将省市县镇四级选派的“第一书记”一并纳入教育管理；现已对全县1200余名村干部、30余名“第一书记”进行了轮训。建立党员年度记实制度，通过日常表现记实、民主评议记实，不断提高党员素质，提升为民服务水平。县政务大厅通过缩减审批事项，精减办事流程，先后梳理村级代办事项流程图14项、提供代办服务15300余项。充分利用“12345”市民服务热线，为群众提供包括政策咨询、投诉求助、政务转办、收集建议等全方位的服务。活动开展以来，已收到群众诉求547件，办结530件，办结率达97%，群众满意率达到96%。
健全完善信访调处机制，当好群众满意“助力器”。坚持用群众工作的理念、思路和方法统揽信访工作，按照“一条龙接待、一站式办理、一揽子解决”的工作流程及“群众呼声真心听、群众困难真心帮、群众事项真心办”的“三个真心”要求，积极畅通信访渠道，坚持做到五个“千方百计”，不断减少纠纷数量、遏制信访增量、控制信访总量、杜绝非访有量。同时，实行“专家坐诊”，选聘经验丰富的工作人员作担任信访调解员，参与接待处理群众来信来访。全面推行网格化管理模式，完善信访和人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。遵循“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的原则，建立县镇村三级便民服务和群众诉求接待“两个体系”，筑牢基层第一道防线。目前，已设立1个县级群众诉求接待中心、11个镇街接待中心、287个村（社区）接待室（点），共收到群众诉求160余件，办结率98%，群众满意率95%以上。
健全完善监督落实机制，倾听群众路线“好声音”。坚持把倾听民声、集中民智、顺应民心作为开展工作的前提与提高群众满意度的基础。在抓好行风评议的同时，在全县窗口单位和窗口岗位推行“窗口服务人员评价系统”工程，组织开展“领导点评、党员互评、群众面评”，积极让前来办理业务的群众，当场为服务人员的工作态度、业务能力及办事效率等进行现场评价，全面做好一线为民服务工作。通过聘请形象监督员、设置意见箱、社会满意度调查等，接受服务对象即时评价、在线评估；目前，共提供咨询服务500余人次，接受投诉12起。坚持监督制约与绩效考核并重，建立健全监督制约体系。通过电视、网络、报纸等媒体，向社会作出公开承诺，将工作落实情况置于广大群众监督之下。同时，将“12345”市民服务热线办理情况纳入各镇街、各部门的年度考核。今年，县审计局又公开遴选7名政治素质高、服务意识强的工作人员充实到村级经济责任审计队伍中，加大了对权利运行过程的制约与监督，进一步密切了干群关系，维护了社会稳定。
健全完善考核评价机制，树好服务群众“风向标”。针对当前考核评价大部分在党政机关内部进行，群众参与范围较窄，反映民意的有效机制缺乏等实际，以开展群众路线教育实践活动为契机，以“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”为衡量尺度，把群众满意度调查作为考核评价创新的形式和重要指标，先后完善了群众评价机制，建立了常态化群众满意度测评机制，定期对社会公共服务部门在公众中的形象和施政成效进行调查、分析和评价，并分别对各镇街、各部门工作业绩进行民意测评；同时，把践行群众路线实绩考核纳入单位党建工作和年度综合目标考核体系，把考评结果作为党组织和党员评优、年终考评定级和干部选拔任用的重要参考，把群众满意度纳入干部考核评价体系。在一季度全市群众满意度测评中，该县总体评价上升3个位次。
(山东省临沭县党建云平台供稿 张立达 吴翠霞）
