湖北省南漳县坚持边学边查边改，在教育实践活动第二环节起步、第一环节收尾阶段，县委派出11个督导组和5个督查组，通过督导组全面查、督查组重点查相结合的方式，对全县各镇（区）、各单位第一环节教育实践活动开展情况进行“刮骨扎针”，督促规定动作落实不到位的单位“回锅”、“补火”，切实把“回头看”工作落到实处。
深入细查，补好“学习教育课”。坚持用一个标准、一把尺子量到底，南漳县通过查不足，找疏漏，切实解决学习不深入、不系统的问题。一看学习时间是否保障，集中学习是否达到5天以上，研讨交流是否在2次以上，“一周双学”制度是否坚持。二看学习内容是否充实，规定篇目、重要讲话、教育实践活动政策文件是否全学深学，分类分层学习教材是否编发到位，是否学习了习近平总书记兰考调研讲话精神等内容。三看学习人员是否到位，是否做到领导干部亲自领学、党员干部全员参学、退休干部上门送学、边远和流动党员择时补学，学习教育覆盖率达到100%。四看学习效果是否明显，个人是否学有所震、学有所感、学有所悟。在督查中，发现有的党员干部在集中学习时请假缺席，有的单位用观看影片代替理论学习，有的领导在专题研学中没有心得体会或请人代写心得体会，有的领导对教育实践活动的基本常识掌握不好、模糊不清。督查中，及时约谈3个单位5名领导干部、9名党员干部，督促限期改正。督导组在期限内，将再次回查，确保每位缺课的党员干部补好“学习教育课”，将学习教育贯穿活动始终。
系统详查，补好“征求意见课”。坚持从征求意见的主体、范围、渠道和整理等各个环节着手，确保全覆盖。看征求意见“广不广”，是否上门听取了基层农户、社区居民、基层单位、离退休老同志、党外人士、人大代表、政协委员、党代表、服务部门、单位职工、上级领导等各方面意见。看聚焦问题“实不实”，是否存在民生问题多、“四风”问题少，单位意见多、个人意见少，机关意见多、基层意见少，反映难题多、解决办法少的现象。看分析判断“准不准”，是否对照“四风”表现，对照中央八项规定，对照厉行节约反对浪费条例，对照焦裕禄精神认真查找“自身病”，列出个人问题清单。看梳理问题“清不清”，是否对照“四风”问题表现逐一分类梳理，按照即知即改、限期整改、长期规划的要求归纳公示，拿出明确整改意见。检查中发现，有的单位征求意见问卷出现完全相同的字迹，有的单位梳理征求意见不及时，有的单位征求意见台账缺项，内容表述不清、梳理归类不细、整改措施不明、没有公示等，检查组立即与单位领导沟通，要求存在问题的4个单位在3个工作日内，重新梳理汇总并整改上报，补好“征求意见课”。据统计，全县各级各部门深入联系点114次，深入生产一线开展调查研究、听取群众意见建议163人次，召开民情恳谈会32场次。初步查找出全县各级领导班子和领导干部“四风”方面的问题159个。
重点抽查，补好“整改作风课”。将学习教育与查摆问题、解决问题紧密结合，把学习教育成果体现到即知即改中。一看改进作风“实不实”，单位一把手是否认真履行第一责任人的职责，是否制定了规范的整改意见、落实了即知即改的明确措施、回应了各方提出的问题建议，群众是否肯定。二看工作作风“转没转”，机关单位存在的一些上班迟到、早退、脱岗串岗等现象是否有明显改观，群众是否满意。三看服务态度“变没变”，对群众反映强烈的服务意识不强、不主动、不热情，工作作风飘浮、落实不力、效率不高等突出问题是否得到了有效解决。四看建章立制“细不细”，是否针对“四风”突出问题，废止不适用的制度，完善有漏洞的制度，建立符合发展要求、顺应群众意愿的新制度，形成规范健全的作风建设长效机制。目前，县“四大家”班子及各镇区、县直各部门共制定边查边改措施2032条，已整改完成1106条。为进一步强化党员领导干部的问题意识、责任意识、服务意识，强力推动全县审批服务大改革、政务服务大优化，服务效能大转变。5月以来，南漳县在政务服务中心设置了“窗口服务体验岗”，县“四大家”领导班子成员轮流到行政服务窗口体验为民服务活动，县领导以服务人员的身份热情接待办事的群众，亲身体验窗口服务环境、服务事项、服务流程等，现场解决和答复群众提出的问题，虚心听取为群众办理事务过程中的意见，赢得了群众的好评。
督查中，县委派出暗访组，深入各单位现场体验服务态度是否有明显提升、工作作风是否有明显改善，针对边学边查边改措施不具体、效果不明显的情况，县委群众路线活动办公室先后向6个单位发出点对点补课通知，要求补好“整改作风课”，将作风建设工作落到实处；暗访中，向群众公示受理热线，鼓励群众参与监督，查处了个别上班迟到早退、办公室玩游戏、中午饮酒摸牌的干部职工，通报了抽查到有问题的4个单位和11名干部，责成相关单位限时整改，确保查处出的群众反响大的问题整改落实到位。
（湖北南漳县党建云平台供稿 陈运前 林福智 王潇）
