“公文旅行赛蜗牛，逐级盖章如拜庙。”人们曾这样形容政府行政审批的低效率。自党的群众路线教育实践活动开展以来，敖汉旗痛下决心精简审批项目，压缩审批时间，告别了行政审批的“长征”，而一系列便民利民举措的推出，让百姓感到办事痛快多了。
镜头一：农民家门口考驾照
5月18日一大早，萨力巴乡白土营子村就热闹起来。听说旗交警大队要送考到家门口，40多名想考摩托车驾驶证的农民就在这里排起长队。随行医生给农民体检后，考官邵中堂先给农民上了一堂安全教育课。在山路上骑摩托车，应该在路哪边行驶；行驶的车速是多少……考官的讲解，让农民受益匪浅。
桩考是最难过的一科，农民们都铆足了劲儿想通过这一关。刚刚通过桩考的农民郑文感触颇多：“过去到20多里外的旗里考试，光车费和饭费就得花上100多元，现在考场就设在家门口儿，真是太方便了！”
镜头二：局长用手机做审批
这几天，敖汉旗远古农业公司休闲食品加工项目建设已近尾声。
“这个项目比原定工期提前了20多天，这20多天就是压缩审批时间挤出来的！”总经理成广军对办理工程建设规划许可证的事儿，至今记忆犹新。当时，他把所有审批手续交到办事大厅，可旗规划局局长杨振龙却到呼市出差了。局长不在家不能签字，这事得拖到啥时候？让成广军想不到的是，自己竟然当天就拿到许可证。原来，规划局上了手机远程签批系统，杨振龙虽远在千里之外，也能随时掌握局里审批事项的办理情况并随时签批。他轻触手机屏幕就完成了核准签批，原来需要21天办成的事，现在仅用1天就能办完了。
……
今年以来，敖汉旗为简政放权、便民利民，共取消、合并各类审批事项34项，精简率达16.7%。旗里把窗口单位的审批效能纳入单位领导班子的政绩考核中，在行政服务大厅实行一次性告知、一次性办结，使整体审批时限压缩50%以上。过去，全旗33个部门每年的行政罚款都在700万元以上。为了限制执法部门的处罚自由裁量权，旗里正在对2515项处罚事项进行梳理，为执法自由裁量制定刚性标尺。
服务下沉，打通了联系服务群众“最后一公里”的问题。今年，敖汉旗交警大队在城区和乡镇开办了11个交通管理服务站。百姓在家门口就能考摩托车驾照，办理登记、检验、补牌、补证等业务。交警还从赤峰市争取到小汽车驾照的考试权限，让许多人免去考证的奔波之苦。旗扶贫办还和农业银行联手送项目下乡。4个小分队分赴16个乡镇，为8000多户农民选项目、送资金。目前，27个嘎查村1600多户的扶贫项目已落地生根，发放扶贫金融贷款6000多万元。
记者感言
走进敖汉旗，无论是在城里还是乡下，记者到处都能感受到简政放权给群众带来的方便与快捷，百姓发自内心地拍手称快。
敖汉旗试行网络远程审批制度，让行政审批搭上了信息化“快车”。而送考下乡、送项目下乡等便民举措，则让政府的服务更接地气、更顺民心。
审批事项少了，但效率却高了，服务也更到位了。简政放权让人们看到：管理型政府向服务型政府转型是民心所向，大势所趋。（徐永升 周建军）
