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内蒙古和林格尔:以“四个坚持”实现“四个全覆盖”确保党的群众路线教育实践活动稳步推进

2014年05月19日14:14  来源:人民网-中国共产党新闻网

自党的群众路线教育实践活动开展以来,和林格尔县牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”、“四个着力”和“三严三实”的要求,坚持边学边查边改,本着务实求实踏实的态度,思想上提高认识,行动上积极参与,以“四个坚持”实现“四个全覆盖”,切实保障了党的群众路线教育实践活动在起点高、标准高、质量高的基础上不断推进。

一、坚持“深学”为先,实现学习教育全覆盖。始终把加强学习教育作为首要任务,认真落实“大学习”行动,切实筑牢思想根基,以活动向前推进、思想同步跟进,真正做到学习教育全覆盖。一是突出重点学。围绕“学理论、学党章、学传统、学先进”等活动,采取集中学、理论讲、专题培等多种方式,组织全县党员干部学习习近平总书记重要指示精神,王君书记和那顺孟和书记讲话精神以及指定的学习资料。在此基础上重点抓了“五学”,即:学上级精神、学经典理论、学党章党纪、学政策业务、学实践经验。二是领导带头学。县委常委班子示范打样,以“八个带头”做表率,践行“三严三实”的要求,连续组织四次集中封闭学习讨论,主动把自己摆进去,亲自撰写学习体会,按照“六个结合”深化学习教育、形成以上率下联动学习效应。三是形式多样学。通过开展“讲、学、树”活动,激发广大党员干部争做焦裕禄、牛玉儒式的好党员、好干部的热情。围绕“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”、“群众路线怎么走、改进作风怎么办、我为和林发展怎么干”进行认真研讨,进一步增强党员干部的群众观念。通过“夜读、夜学、夜访”的深入开展,在“严、实、长”和“五个不放过”的要求上,全面开展“回头看”。全县累计集中学习944天,集中辅导699次,专题学习371次。全县科级以上领导干部集中封闭学习324次,领导班子成员研讨交流193次。

二、坚持“真诚”为要,实现征求意见全覆盖。全面开展“大调研”、“大接访”行动,聚焦“四风”开门搞活动,按照“六个不放过”的要求真听意见、听真意见,以找准查实问题,真正做到征求意见全覆盖。一是坚持“请进来”听民意。先后召开了“两代表一委员”、老党员老干部老同志、窗口单位和执法部门、基层群众代表、社会各界人士等不同层面的征求意见座谈会。特别是自治区教育实践活动领导小组和内蒙古人民广播电视台共同举办的行风热线《书记来了》直播间,县委书记吴志强和县长张晓明与400多名村民代表“零“距离,现场回答和解决问题22个,收集各类意见建议113条。二是坚持“沉下去”纳民言。结合党员干部服务基层服务群众“三个三”工作法和“四个走遍、四个不留、三个一律”开展了以“六访六问”为主要内容的“夜访”活动,面对面、背靠背地直接听取群众意见建议,确保乡不漏村、村不漏组、组不漏户。三是坚持“敞开门”聚民声。通过党政“一把手”定期接访、书面函寄、意见箱、书记县长信箱、专线电话等方式听取联系服务群众“最后一公里”和反映强烈的热点难点问题。四是“双反馈”解民忧。对征求到的意见建议,本着不遮掩、不回避、原汁原味的原则,梳理汇总了贯彻落实中央八项规定、自治区28项具体规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》的意见建议;反对“四风”问题、加强作风建设的意见建议;损害群众利益问题的意见建议;开展群众路线教育实践活动的意见建议;其他方面的意见建议等五大方面的意见建议701条,在全县公示的同时,将问题反馈给责任领导,将处理意见反馈给广大群众,切实做到了件件有落实、事事有回音。教育实践活动开展以来,走访群众7573户,召开各类征求意见座谈会295次,发放调查问卷4.3万多份,征求各类意见建议8837条。

三、坚持“真改”为基,实现立行立改全覆盖。深入开展“大落实”行动以来,坚持把整改贯穿活动始终,以早查早改、真查真改、常抓常改,真正做到立行立改全覆盖。一是“四风”问题立即整改。认真贯彻落实中央八项规定和自治区28条配套规定,结合县域实际出台了八项配套意见。县四大班子带头行动,全县清理封存违规车辆153辆;腾退超标办公用房9900多平米;压缩“三公经费”,其中:公务接待经费同比下降30%以上。二是民生问题专项整改。针对群众反映强烈的民生突出问题,扎实推进“六大工程”和“十个全覆盖”工程,在制定《工作方案》的同时,明确了牵头领导和完成时限。关于失地农民保障问题,在全市农业旗县率先启动了被征地农民养老保险,目前,全县已有2069名失地农民参加了城镇职工基本养老保险,595人领取了养老金,平均每人每月763元。对于贫困家庭大学生上学难问题,出资129.6万元援助家庭经济困难大学生216名,并为1289名家庭困难大学生办理助学贷款711万元。针对历史遗留问题,积极筹措资金,集中解决了一批诸如“五七工”、“家属工”、民办教师等问题。三是行业问题系统整改。结合“机关作风建设年”活动,深入开展整风肃纪专项行动,有效地解决了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“庸、懒、散”等问题。通过窗口单位和执法部门的“三亮、三提、三比、三评、三创”活动,进一步规范了工作程序、转变了工作作风。全县农技人员开展的“送科技、送政策、送服务、促增收”小农户科技园建设活动,积极探索服务群众“最后一公里”问题。

四、坚持“务实”为本,实现中心工作全覆盖。始终把县域经济发展作为检验活动成效的重要标准,统筹规划、科学摆布,以同步推进教育实践活动与中心工作互动共赢,真正做到教育实践活动和中心工作全覆盖。一是着力推动发展。按照市委那顺孟和书记提出的“三转变、三服务”要求,相关部门深入园区企业、田间地头,及时解决企业生产经营、重大项目建设及春耕生产中遇到的困难和问题,确保了全县42家规模以上工业企业正常生产经营,推动了中国电信、中国移动、京能盛乐热电等新建续建项目的全面开工,实现了一季度各项主要经济指标的“开门红”。二是着力深化改革。紧紧抓住和林县被列为全区首批“扩权强县”试点的重大机遇,坚持从全县改革发展中遇到的现实问题入手,力求在发展非公有制经济、加快转变政府职能、健全城乡一体化体制机制、创新社会管理机制等方面取得突破。近期将全面完成行政审批事项清理工作,计划精简审批事项60%以上,同时,对保留的审批事项进行“流程再造”,削减不必要的审批环节,提高办事效率。三是着力改善民生。以增强人民群众福祉为重点,把有限的财力向民生领域倾斜,全面完成十件为民办实事项目。本着细摸底、详规划、明任务的原则,确保完成50个行政村“十个全覆盖”任务。同时,计划在城关投资5050多万元,新建改造10条小街巷道、新建雨污水管网20公里、安装路灯130套。四是着力促进和谐。以促进社会公平正义、全力维护社会稳定为重点,全面落实县委书记大接访、县委常委包乡镇、政府分管领导包案制等工作制度,变群众上访为干部下访,变坐等群众上门为主动接触群众,集中解决一批影响社会和谐稳定的突出矛盾,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

(内蒙古和林格尔县党建云平台供稿)

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(责编:高巍、权娟)

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