贾汪区在党的群众路线教育实践活动中，坚持问题导向，立说立行、立行立改。在开门征求群众意见环节中，针对群众提出的财政体制不公平、不透明、不科学,易滋生干部“四风”的问题，深入调查研究，广泛征求意见，强化制度创新，按照“预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明”的要求，出台了《关于进一步加强财政预算执行管理工作的通知》，加大均衡性支付力度，促进财政体制更加科学高效、公正透明，在深化财政体制改革上迈出了具有贾汪特色的坚实一步。
一是保证民生支出，重点惠民。突出全区财政保障重点，针对年初财政预算项目安排碎片化、资金效益难以综合体现的问题，改变支出预算安排方式，首要保证民生基本支出，对惠民项目给予重点保障；取消原财政预算安排的各类业务经费，实行经费包干，统一全区预算单位保障标准；按照要求，取消固定安排专项资金，合理安排项目支出。将各单位的非税收支全部纳入年度预算，统一非税收入统筹比例，细化非税支出预算编排，建立综合平衡机制，彻底解决了财政预算“能上不能下”、单位之间不均衡的问题。
二是跟踪绩效评价，直达为民。在确保基本支出需求的基础上，围绕更好服务“三重一大”项目和为民办实事工程建设，对预算单位的项目支出追加，建立综合评审核拨机制，结合以往结余结转指标和单位非税收入留用财力进行合理统筹安排，明确绩效目标和评价体系要求，建立项目支出的监督考核制度，实行跟踪问效和绩效评价，并加强结果运用。严格财政资金拨付管理，提高国库直接支付比例，实现资金直达，并配套出台结余结转资金管理、公务卡、预算公开、部分通用资产配置预算标准等管理规定，实现管理有章可循。
三是创新预算机制，公开呈民。深入落实上级财政预决算公开要求，对年初财政预算和单位部门预算，全部通过政府门户网站向社会公开。同时，创新财政预算公开机制，针对年中财政预算调整事项，建立实时动态公开机制，各类财政资金全部接受社会监督，实现财政资金的公开透明。
（江苏贾汪区党建云平台供稿 沙礓 ）
