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河北省兴隆县:绷直“一条线”,楔实“两根桩”

2014年05月09日08:16  来源:人民网-中国共产党新闻网

“真是管事儿了,群众反映也不错。”兴隆县人大原主任陆晓明在一次县里组织的教育实践活动座谈会上说,“希望县里把这“一条线”绷得更直,把这“两根桩”楔得更实。”

“一条线”——一切为了群众

在第二批党的群众路线教育实践活动中,兴隆县提出了“六个为了、六个好”——为了群众富裕,把产业结构调整好;为了群众安宁,把社会治理好;为了群众舒坦,把环境整治好;为了群众无忧,把“吉祥三保”(社保、低保、医保)政策落实好;为了群众顺气,把反“四风”抓好;为了群众的信任,把干部作风转变好。

2003年,县里确立了“林果立县、工业强县、旅游兴县、城镇化带县”四大主体战略。今年经过调研,县委、政府把其升华为“生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县”。

“生态——好山、好水、好林子、好空气、好环境是兴隆发展的核心竞争力。我们必须围绕生态的保护、建设和开发,着力构建生态效益与经济效益、社会效益‘共羸’的发展格局。”兴隆县委书记崔立新说,“走出一条‘产业生态化、生态产业化’的绿色崛起之路。”

好生态需要维护。自2003年开始,领导班子换了一茬又一茬,大栽大育、改劣换优、提质增效的思路不断、劲头不减、“插绿”不辍。兴隆虽然山高、坡陡,但却做到了“小雨中雨不下山,大雨清流缓出川”。即使在枯水季节,大河小溪依旧清水潺潺,长年不断。在工业项目方面,不研究引进什么项目,研究控制什么项目,掐住一头。对冒黑烟、冒黑水、冒毒气,危害群众的项目坚决说“不”。

近两年来,以“四清四化”为重点,开展农村面貌改造提升行动。长年派驻工作组包村,要求干部“农村面貌不改善不出村、群众不满意不出村。”

如今,兴隆人均拥有果树200多株,森林覆盖率达65.76%。成为全国著名的“山楂之乡”、“板栗之乡”。现已建成国家地质公园1个、国家级森林公园2个、国家3A级景区3个、国家2A级景区2个。相关从业人员达3.5万人,实现旅游收入2.3亿元。

“两根桩”——学习入心入脑和立改马上见效

“《焦裕禄》我逐字逐句研读了3遍,每每在重要的语句画了又画。”县农工委常务副书记张士民说,焦裕禄同志凡事探求就里的求实作风、任何时候都不搞特殊化的道德情操“最让他感动、佩服”。

县委理论学习中心组在精读一系列领导讲话、撰写一份学习笔记等“十个一”要求的基础上,展开蹲点调研、服务、征求意见。县里还为全县副科级以上领导干部统一印制了《纪实手册》,实行活动全程纪实。“真坐下来、真学、真钻、真写、真受教育。”陆晓明一口气对党员干部的学习说了“五个真”。

兴隆县把学习弘扬焦裕禄精神,作为一条红线贯穿教育实践活动始终。要求广大党员干部要一点一滴地深学焦裕禄的事迹,一字一句地学习焦裕禄的言论,触及思想、触及灵魂。并以焦裕禄精神为镜,查找毛病,立改立行。

“从我和县长做起、从县委常委做起,带头包乱村、包最难的项目。”焦裕禄同志凡事探求就里的求实作风,深深地感染着崔立新和他的同事们。

北营房镇上窝铺村自2012年开始,群众赴省进京上访不断。“我到要看看,到底都有什么事。有‘病’给群众一个交待;没‘病’还村干部一个清白。”崔立新带着工作组驻村,一个事一个事的捋。

近两年,兴隆县因公路、铁路拆迁“犯事”的案子高发。针对全县普通存在的村务公开、村财乡管制度流于形式,村委会公章管理使用不规范,村干部手拿公章乱签协议,最后留下一堆麻烦的现状,县委先后制定出台了《兴隆县加强农村“三资”规定》、《兴隆县村务管理若干规定》。从制度层面加以规范,建立长效机制,提高农村干部管理科学化水平。

基层组织软弱涣散、不干事、“窝里讧”,是造成群众不满引起上访的又一主因。县委对摸排出来的31个基层党组织派驻整顿转化工作组,并确定一名县级党员领导干部分包。县财政拿出100万元专项资金给予支持。

农村低保不透明、少数人说了算群众反映强烈,严重影响了党群干群关系。在大量调研的基础上,实施了“阳光低保听证会”制度。听证会评议成员由村民代表、党员代表、低保户代表、县、乡人大代表和政协委员组成。把申请人的家庭情况、经济收入等放在“阳光下”晒一晒,现场质询、评议、表决。

信访积案化解是块硬骨头。对排查出的65件信访积案进行合力攻坚,采取一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套疏导措施的办法,直至息诉罢访。目前,已结案63件。

从群众最关注的事情改起,对梳理汇总出来的5大类39项问题,确定了正风肃纪、还利于民等10个专项行动,并实行“清单式”管理,逐个“击破”、实时销号、改后公示,让教育实践活动的成效早显现,让群众早满意。

截至目前,对多年群众反映强烈的高压线下砍树补偿、黄酒馆遂道照明、天马二期段行路难等问题,采取现场办公等形式已妥善解决;对党员干部利用婚丧、庆生等借机敛财,机关工作人员上班迟到、早退、公车私用等问题,制发了“一号禁令”。现已通报公车私用17起,处理违反廉洁自律规定的干部9名,公开拍卖违规配车10辆,清理“O”牌车照56套,腾退办公用房7800平米,核实吃空饷人员159名。

(河北省兴隆县党建云平台供稿——张作承、王国栋)

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(责编:高巍、权娟)

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