省食品药品监督管理局肩负着保障人民群众饮食用药安全的重大使命,在教育实践活动中,该局向社会公开承诺:站稳为民监管立场,筑牢保障安全底线。近日,围绕省食药监系统教育实践活动整改落实情况,记者采访了省食药监局党组书记、局长高建邦。
“抓好整改落实是教育实践活动取得实效的关键,截至目前,我们查摆出来的9个方面62条突出问题已全部得到整改落实。”高建邦介绍,在教育实践活动中,针对查摆出来的9个方面62条突出问题,省食药监局逐条进行讨论,找准找实问题产生的原因,按照职能任务、岗位职责进行细化分解。在整改过程中,把解决涉及民生、群众关注度高的问题作为整改重点,列入重要日程,优先进行整改,通过积极努力,坚持没有细化整改方案的不放过、延期整改的不放过、整改效果不明显的不放过的三个原则,整改任务得到了有效落实。目前,食品药品违法生产经营、规范市场秩序、贯彻落实规章制度和食品药品安全监管等方面的突出问题得到了妥善解决。
高建邦介绍,在教育实践活动中,省食药监局向社会公开做出了推行政务公开、规范行政行为、畅通群众诉求渠道、建立信息服务平台四项承诺,并认真抓好落实。推行政务公开方面,对行政许可事项实行“一站式服务”,做到公开审批内容、公开办事程序、公开审批依据、公开告知需提供的材料、公开承诺办事时间、公开收费标准的“六公开”;规范行政行为方面,坚持依法行政,建立健全行政过错责任追究、行政处罚自由裁量权基准等制度,加强执法监督,规范执法程序和行政行为;畅通群众诉求渠道方面,健全“12331”投诉举报体系,畅通公众举报渠道,落实投诉举报奖励制度;建立信息服务平台方面,建立了全省食品、药品、化妆品、保健食品、医疗器械许可企业及产品信息基础数据库,开发网络数据查询系统,整理各类企业及产品信息20余万条,并链接国家总局“四品一械”数据库,供公众查询使用。
高建邦认为,食品药品安全事关群众切身利益,监管工作必须站稳为民监管立场,如果监管人员为民监管立场站不稳,保安全就抓不实、抓不好、抓不出成效。因此,省食药监局党组把开展“站稳为民监管立场、筑牢保障安全底线”大讨论活动作为自选动作,在省局机关率先开展了大讨论活动。今年2月,结合第二批教育实践活动,又在全省食药监系统开展了此项大讨论活动,教育引导广大干部职工,提高思想认识,在查摆问题中形成监管合力,在解决突出问题中提高监管效能,在加强制度建设中改进工作作风,从思想根子上解决理想信念、立场观点、思想感情等问题。
作为“坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为,严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题”的牵头督办单位,省食药监局在认真履行食品药品监管部门职责的同时,积极履行牵头督办责任,加强与省公安厅、省农牧厅、省工商局等单位的沟通协调,督促相关部门认真履行食品药品监管职责,严厉打击制售假劣食品药品违法犯罪行为、加强农产品质量安全、打击食品药品违法虚假广告等损害群众利益的行为。与省公安厅建立了行政执法与刑事司法的有效衔接机制和联席会议制度,依法严厉打击制售假劣食品药品违法犯罪行为。对违法生产、经营、使用食品药品行政处罚的案件除涉及商业秘密和个人隐私外,适用一般程序查办的食品药品行政处罚案件信息主动公开。对食品药品生产、经营企业和医疗机构涉嫌犯罪的,全部及时移送公安机关。2013年,全省各级食品药品监管部门查处食品、药品、医疗器械、化妆品违法案件3302起,移送司法机关涉嫌犯罪案件45起,重大案件11起。
高建邦表示,食品药品安全是一项复杂的社会系统工程,需要多部门、各地方齐抓共管,需要全社会的参与,协调联动,群防群控,构建社会共治格局。为此,省食药监局组织人员确保“12331”投诉举报热线24小时畅通,做到投诉举报案件“事事有落实、件件有回音”。实行行政处罚案件信息公示,对全省办理的食品药品行政处罚案件信息全部网上公开。建立“黑名单”制度,曝光违法经营行为。加大科普宣传,建立食品药品安全科普宣传站,组建全省食品药品科普专家志愿者队伍,开展“12331”专家咨询服务,举办食品药品安全知识大讲堂,广泛普及食品药品安全知识,不断提高人民群众法律意识、维权意识和监督意识。(记者 宜秀萍)