新疆乌恰县探索和创新社区管理体制机制,“四化并举”努力打造“管理科学、服务完善、环境优美、和谐共处”的精品社区。
“单位化”管理。加强物防投入,对隔离条件较好的小区,实行封闭式管理;对不具备隔离条件的片区,实行局部封闭管理,建立值班室。扩大人防队伍,管好用好社区“1民警3协警6民兵”模式的治安队伍,坚持“党员包户”机制,每名在职党员干部承包5至10户家庭,全面掌握承包户基本信息。加强对流动人口和出租房屋的服务管理,健全定期走访工作、定期研判和情况报告制度,全面落实社区专职工作人员分片包户责任制。开展社区大党工委试点,在“社区大党工委”领导下,建立健全社区党员代表大会、社区党委委员会和社区党委监督委员会,建立“社区党员服务协会,将辖区内的党员志愿队伍、青年志愿队伍、法律服务队、助老助残服务队等各类志愿服务队伍纳入服务协会统一管理。
“网格化”覆盖。建立“联包共建”网格化服务模式,确保每个网点内至少有1名机关干部、1名共建单位干部和1名社区干部。建立网格和楼栋(院落)党小组,由热心社区事业的居民党员担任楼栋(院落)党小组长。坚持开展“五访五问”活动,即:访党员、群众代表,问发展良策;访创业能手、致富大户,问致富经验;访上访户、意见户,问意见原由;访困难户、低保户,问群众疾苦;访服务对象、管理对象,问期望需求,真正做到问政于民、问计于民、问需于民。向辖区内每个市场、建筑工地、达到20人的非公经济组织、社会组织派遣经验丰富的党建指导员,帮助建立党组织和工、青、妇组织。
“社会化”服务。整合分散的社区服务资源,分别成立社会服务队伍,为居民提供低偿服务。拓展贴近群众的党员志愿服务内容,为居民提供经常性志愿服务。规范无序的社会零散服务行业,成立相应的家政服务、家庭装修、水暖维修、电器维修等特色服务队伍。优化社区服务窗口,将社区办公阵地建设成集社区服务中心、就业培训中心、残疾人康复中心、信访接待中心为一体的“一站式”综合服务大厅。建立卫生服务机构,搞好疾病预防、医疗、保健、计划生育技术指导等为主要内容的社区卫生工作,方便居民看病就医。开展未成年人“托带”服务,开设寒暑假“小课桌”、周末“小课堂”。组建社区“互助队”,社区党支部与辖区内的单位和企业结成“互助对子”,每名党员分别与一户困难居民结成“帮扶对子”,每户居民分别与自己的对门邻居结成“关爱对子”。
“信息化”支撑。依托数字建设平台,加快推进数字城乡综合管理服务系统建设。争取建成监控指挥系统,将辖区内已安装好的摄像头全部接入该系统,实现电子巡逻、应急报警、实时监控,确保社区在第一时间发现情况、上传信息、下达指令、赶赴现场、掌控事态。
(新疆克州公格尔之窗党建云平台供稿)