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天津:“四风”上下联治 制度上下联立

2014年05月05日10:46  来源:人民网-中国共产党新闻网

天津第一批48个市级部门单位在进行“回头看”的同时,上下联动推进作风建设十项专项整治、六项惠民服务专项行动和作风建设制度落实执行情况检查工作,与第二批活动单位无缝对接、同步推进,切实解决“四风”突出问题和关系群众切身利益的实际问题。48个市级部门单位制定行业指导意见和全市性专项工作方案68个,班子成员建立区(县)直部门和村、社区、基层站所联系点714个,明确本行业系统整改工作重点,制定指导检查路线图,建立上下联动整改的载体,推动联动整改扎实深入开展。

一是立说立行抓整改。各区县针对群众反映强烈的不正之风和初步征求到的意见建议,制定具体实施方案和任务书,敢于触及深层次矛盾,立行立改,让群众切实看到变化、切身感受到效果。蓟县开展以“联系农村、联系企业、联系困难家庭,服务发展、服务民生、服务群众”为主要内容的“三联三服务”主题实践活动,全县804名处级以上领导干部分别对接联系服务一个村、一家企业和两户困难家庭。津南区聚焦“四风”抓专项整治,按照20%的比例压缩“三公”经费,扎实开展清卡、清车、清房行动,取消一切无实质内容、无实际效用、无单列必要文件和会议。静海县深化县级领导联镇联户、县直部门包村联户、乡镇干部驻村联户、村干部按片联户、普通党员分组联户“五联户”工作法,完善服务型党组织和服务型党员“双百分”考核细则,促进党员干部转变作风。河西区深化社区网格化管理,组织机关党员、辖区内单位在职党员走进网格、走进服务队、走进困难群众家庭,转作风、接地气、解难题。河北区与和经济发展联系密切、与群众利益需求联系密切的部门都实行敞开式办公,实现进一个门,办所有事。第二批活动开展以来,各区县会议数量同比减少945次,文件同比减少811件,评比达标表彰同比减少136个;调整清理超标准办公用房34440平方米,停建楼堂馆所49332平方米,清理清退公车88辆,“三公”经费同比减少3243.7万元,因公出国(境)同比减少66批次;查处“四风”方面的问题案件17件,收缴违规资金348.74万元,给予党纪政纪处分22人,移送司法机关3人;化解信访案件1954件。

二是上下联动抓整改。48个市级牵头部门单位共制定全市性专项工作方案和行业指导意见68个,班子成员建立区(县)直部门和村、社区、基层站所联系点714个,明确开展上下联动工作的任务书、时间表、路线图,有力推动上下联动整治取得实实在在的效果。市委组织部开展超职数配备、违规选人用人、领导干部报告个人有关事项等10项专项检查,进一步整治选人用人不正之风。

市委规划建设交通工委、市建交委全面推行电子招标,实现招投标交易、服务、监管和监察全过程网上运行。

市委农村工委、市农委组织农民转移就业培训和农业技能培训1万多人次,建立了2个区县级和39个乡镇级土地承包管理和流转服务平台。

市发改委开展清理涉农和教育乱收费情况“回头看”,受理群众价格举报案件124件,查处价格违法案件16件,退还用户580余万元。

市国土房管局自今年3月1日起,将廉租住房和经济租赁房租房补贴收入准入标准上调10%。

市公安局拍摄制作《内部焦点访谈》警示片,查处了6起乱收乱罚、吃拿卡要违纪案件,对10名民警给予纪律处分。

市工商局改革工商登记制度,率先向社会公布行政权力清单,优化营商环境,激发市场活力,全市新设立各类市场主体同比增长103.66%。

三是督查督办抓整改。建立了结构化调查评价办法和明查暗访、持续评价、问题查纠、定期通报4项机制,通过座谈了解、实地查看、信访核查、巡查暗访等方式,加强对专项整治和正风肃纪工作督查督办和检查落实。

市纪委牵头对火车站、机场等重点窗口地区出租汽车运营秩序进行了重点整治。

市、区两级教育实践办、纠风办对全市26个部门和行业所属的262个基层站所和窗口单位执法和服务情况进行了首批明查暗访,作出调查评价,以通报形式印发全市。

截至4月30日,全市纳入长期租用宾馆饭店办公问题整治范围的118个市级单位中已有53个上报了自查和清退整改情况;纳入“小金库”清理范围的110个区县和市级主管部门开展了自查自纠;2500余个收费单位开展了清理收费项目和依据,完善收费目录管理,建立收费项目变动、标准调整的动态管理发布机制等工作;2800多个基层站所和窗口单位集中治理服务态度、服务效率等方面的问题;对全市借调换占的639辆违规公车已督促有关单位完成了自行清退,并严格公务用车购置更新管理,坚决纠正车轮上的不正之风。

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(责编:权娟、秦华)

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