3月5日，利辛县人大党的群众路线教育实践活动正式拉开帷幕，两周集中学习了习近平总书记在全国党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批活动部署会议上的讲话和十八大以来习近平总书记在全国各地讲话30余篇。在党的群众路线教育实际活动中，县人大常委会注重把握学习与工作结合、查摆问题与立行立改结合，把上好“五堂课”作为全体机关干部的必修课。
一是拧紧“开关”，着力上好“信仰课”。“总开关”拧得紧不紧？总书记说：坚定理想信念,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。“总开关”问题没有解决好,这样那样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。3月18日，县人大召开理想信念大讨论，有的同志认为要解决真信问题，作为一名共产党员，在任何情况下都要无条件的同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。有的同志谈信仰说，我对信仰有一种理解，信是感恩，仰是敬畏，信仰就是感恩、理解、包容、支持和敬畏。因此我们要相信以习近平为核心的党中央，能够把中国的事情解决好，能够把中华民族发扬光大，我们感恩他、理解他、包容他、支持他和敬畏他。十八大提出要建设中国梦，我们大家齐心协力，帮他实现，实现了中国梦，也就实行中国大多数人的梦想，因此我们这些普通百姓才能过上幸福的生活。还有的同志说，习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话提到，要提高政治警惕性，我们看看一些阿拉伯世界，政府倒台后的民众凄惨恐惧生活，离开了祖国我们什么都不是。
二是扎严“篱笆”，着力上好“制度课”。作风“篱笆”扎得严不严? 总书记说：作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。我们一定要牢记“奢靡之始,危亡之渐”的古训,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。在教育实践活动中，县人大坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对照四风，查摆问题。3月10日至13日，县人大主要领导走进所联系的董集村，4天3晚吃住在农户家，征集到意见建议48条。3月20日至31日，县人大分别向基层人大代表、乡镇人大主席、退离休老干部和“一府两院”征集到意见建议200余条。“针尖大的窟窿能透过斗大的风”。对存在的问题，能改的立行立改，对一些易“复发”的问题，建立制度，扎紧篱笆。先后修改了单位上班签到制度、请销假制度、财务管理制度、公务接待制度、公车管理制度、绩效评价制度和内部暗访督查制度等，把制度的“篱笆”扎紧扎牢。
三是修正“轨道”，着力上好“发展课”。发展轨道正不正?政绩观正确不正确? 总书记说：要坚决把中央关于推动经济社会又好又快发展的要求落到实处,不要顾虑重重、瞻前顾后,更不要为生产总值增长率、全国排位等纠结。要坚持不简单以国内生产总值增长率论英雄。利辛县是农业大县，全县有180多万亩可耕地，年为国家提供商品粮100多万吨，县人大每年都会把“三农”问题列入常委会审议调研的重要议事日程。如，2014年6次常委会审议的议题安排的有关于全县新农合、社会保障、基本农田保护、农村清洁工程、代表议案建议办理、现代农业发展等涉农的六个专题报告。县人大还高度重视环境保护工作，每年和省市人大联动，开展江淮环保世纪行活动，取得良好的社会效果。目前，利辛县仍以农业发展为主，大多企业也都是围绕“三农”做文章，如浩翔农牧解决全县生猪育种，绿膳坊解决当地养殖业的肉产品加工等。
四是筑牢“根基”，着力上好“服务课”。为了谁?依靠谁?我是谁? 总书记说：我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持,党的事业和工作就无从谈起。中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大代表是本级人民代表大会的组成人员，各级人大的权力是由人大代表在人民代表大会会议上通过表决的形式集体行使，各级国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。地方人大及其常委会是地方国家权力机关，其工作主要依靠代表，代表的声音就是人民群众的诉求，服务代表就是服务群众。多年来把代表工作放在重中之重，举办代表培训班，保障代表知情权，建立代表之家，建立常委会组成人员联系代表办法，多渠道收集代表意见建议，督促代表议案建议的落实等，为代表履职打下了坚实的基础。
五是做好“试卷”，着力上好“履职课”。“赶考”永无止境，总书记说：从实现“两个一百年”奋斗目标到实现中华民族伟大复兴的中国梦,我们正在征程中。党面临的赶考远未结束。所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的“考试”、把我们党正在经受和将要经受各种考验的“考试”考好,努力交出优异的答卷。地方人大常委会有立法权、监督权、人事任免权和重大事项决定权，县级人大常委会主要行使监督权、人事任免权和重大事项决定权三项权力，怎样更好的行使好这三项权力，县人大常委会建立了自己的一套办法，在监督工作方面，年初通过广泛听取意见遴选议题，围绕议题，安排“每月一法”学习，常委会前进行专题调研，专项报告满意度测评社会公开，审议意见反馈，把人民满意不满意、答应不答应作为监督工作的重要依据。在人事任免权方面，按照干部管理权限，广泛征求意见，做好任前考察工作，常委会组成人员审议表决不受干扰。在重大事项决定权方面，年初根据同级党委的安排列入年度计划，征求同级政府的意见，对于法律授权由人大及其常委会决定的重大事项，做到事前认真调研，事中小心决策，事后监督跟上。
总书记告诫我们要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，县人大时常利用“每周一课”提醒大家要甘守清贫，乐于奉献，慎独慎初慎微。“教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”。人大工作亦如此，我国的人民代表大会制度是坚持和完善，坚持什么，完善什么，是各级人大及其常委会的重要课题，只有坚持从人民群众中汲取智慧，才能做好这个课题。
（安徽省利辛县人大党建云平台供稿 闫庆三）
