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立即改 真正改 彻底改

山东省菏泽市:瞄准“四风”顽症即知即改

2014年04月28日10:13  来源:人民网-中国共产党新闻网

教育实践活动开展以来,山东省菏泽市立足抓早、抓准、抓实、抓好,突出问题导向,瞄准问题顽症,以问题整改开局起步,坚持先行先改、即知即改,真正做到一改到底、改就改好,为活动深入开展争取主动、注入动力、打牢基础。

坚持集中交办,做到立行立改。市委书记于晓明指出,真听意见、听真意见是搞好教育实践活动的基础,要以基层为镜、以群众为镜,通过入户走访、调研座谈、书面征集、热线电话等多种途径,敞开大门广泛深入听取群众意见建议。目前,初步征求“四风”突出问题3292条、民生突出问题2784条、发展突出问题1956条,党建突出问题670条、意见建议5000余条。经过梳理汇总,查摆出“四风”问题91个、民生问题76个、发展问题15个、党建问题13个。按照属地管辖、分级负责、归口办理原则,全部第一时间交办到有关部门单位,实行“一个问题,一名领导,一个方案,一抓到底”的“四个一”工作机制,用制度保障推动问题整改落实。针对梳理查摆的问题,市、县两级共集中召开问题交办会21次。于晓明带头垂范,先后主持召开基层干部、农村群众、民主人士、社区居民、离退休干部、妇女代表等9个不同层次人员座谈会,参加座谈人员202人,征集到“四风”、发展、民生等方面问题339条,涉及民生利益的问题156条,随即召开两次交办会,全部转交有关单位办理,并亲自调度落实。根据群众信访反映的问题,市级领导干部实行包案制,牵头化解155件重点案件。坚持边学边改、即有即改,建立“挂号”整改、“销号”落实制度,能改的马上改、能做的立即做,公开向社会、群众承诺,一般性问题3天内立即解决、疑难问题15天内马上解决、困难问题30天内限期解决,不能马上解决的问题,通过联合会审逐项、逐条予以解决。

开展专项治理,促进作风转变。从活动一开始,就围绕“四风”突出问题,确定专项整治重点,以整改成效取信于民。市委专门抽调14名工作人员,成立市委党的群众路线教育实践活动专项整治工作小组,集中力量抓好整改事项的督促落实。认真开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”专项督查,查处公款吃喝、公车私用等典型问题56起,党政纪处分23人。积极开展“庸懒散”专项治理,组织10个检查组不间断明查暗访,先后通报149起,特别是对不作为、乱作为问责2644人,追究纪律责任666人。大力开展文风、会风、公务接待专项整治,发文数量同比下降22%、简报种类减少41%,全市性会议下降42%、会议天数减少50%;市级公务接待费用下降36%,因公出国(境)人数减少56%。全面开展“会所中的歪风”整治活动,全市12773名党员干部分别作出承诺。深入开展党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房专项督查,组织专门人员进行测算、登记、核查,并派出8个专项检查组,进行督导检查,对主要领导办公面积超标的两个县(区)进行批评,责令限期整改。围绕营造“程序最简、时间最短、收费最低、服务最优”的营商环境,市级行政审批事项精简32%,审批时限压缩64%,减少涉企收费2300余万元。同时,加大专项监督检查、纠风治乱和案件查办力度,全市纪检机关共立查案件1073件,党政纪处分1082人。

突出改善民生,确保取信于民。于晓明要求,深入推进教育实践活动,要从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起,以保障和改善民生不断提升群众满意度。在年初承诺完成33件民生实事的基础上,又顺应群众期盼,新增实施城市公交、打通城区断头路、建设丹阳立交桥、整治交通秩序等6件民生实事。开工各类保障性安居工程1.1万多套,改造农村危房1.7万户;新增农村饮水安全人口62万人;新建改造城区道路25条,改造农村公路1658公里、窄危桥41座;新增新能源公交车110辆,新开通公交线路6条、助学公交线路5条、定制公交线路1条;首批投资1400万,设置公共自行车系统服务站点100个,投入使用自行车2000辆,市民出行条件明显改善。为深入了解菏泽市城区交通状况,于晓明以一个普通乘客的身份搭乘公交车,亲身体验群众出行状况,了解民生民情。大力实施“教育提升工程”,计划新建幼儿园200所、城区学校14所,新改扩建农村义务教育学校校舍120万平方米,完成菏泽一中改扩建和市实验小学北校区改建,推动齐鲁工业大学菏泽校区实现招生。深入实施“医疗惠民工程”,新改扩建市直医疗单位6家,新农合参合率100%,大病保险制度全面建立,“先诊疗、后付费”服务模式实现全覆盖。加快实施“文化共享工程”,扎实推进文化体制改革和公共文化服务体系建设,新建农村文化大院500个、村级健身工程856处,送戏下乡1382场、送电影下乡7万余场。深入开展党员干部联系困难家庭工作,结对帮扶3713户,惠及贫困群众1.5万余人;积极开展助学活动、关爱老党员和困难党员活动,救助农村留守儿童1000余名、贫困大学生5100余名,帮扶老党员和生活困难党员4600余名。

夯实基层基础,力推科学发展。统筹推进经济社会发展,在布局上,大力实施工业提质增量、城市拓展提升、服务业转型增速、农业优化升级、县域经济突破、创新驱动发展、生态市建设、民生优先等富民兴菏“八大战略”;在方向上,更加注重质量、档次、结构和效益,坚决杜绝形象工程、政绩工程;在要求上,加快实施创新驱动发展战略,全面加强生态文明建设,推动经济社会科学发展、加快发展。坚持以“人的城镇化”为核心,走城乡统筹、市域统筹的一体化发展路子,加快构建中心城市、县城、小城镇、农村社区“四点对接”的新型城镇体系。围绕抓基层、打基础、利长远,健全服务保障体系,推动人、财、物向基层倾斜。扎实推进“百村万户扶贫工程”,鼓励引导企业、社会组织和个人通过多种方式参与扶贫开发,实现贫困村“第一书记”全覆盖;先后投入扶贫资金4830万元,重点扶持161个贫困村,受益人口11万人。深入开展能效对标活动,淘汰落后设备1150台套,19家列入国家和省“关小计划”的企业全部按期完成关闭任务,万元GDP能耗下降4%,万元工业增加值能耗下降5.1%。加大环保执法检查力度,排查企业3200多家,集中治理环境隐患问题628个;狠抓大气污染防治,在工业异味、机动车尾气、露天烧烤、建筑工地扬尘治理等方面综合施策,空气质量持续好转。每年市县乡三级分别将新增财力的1%、2%、3%专项列支用于保障村级组织运转。建立和完善乡镇、街道和村、社区便民服务中心,强化服务群众功能,让群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管,打通联系服务群众的“最后一公里”。

(山东省菏泽市党建云平台供稿  王怀振 王海龙 马成凯 高帅)

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(责编:高巍、权娟)

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